长乐长安村数字赋能乡村治理 "云向导"场景成全省推广典范

问题:在乡村治理与发展进入提质增效阶段后,基层普遍面临三类现实挑战:其一,人口、房屋、设施、网格、事件等信息分散在不同台账,更新不及时、查询不便,容易造成治理“看不清、管不准”;其二,村务办理、诉求上报、通知触达仍依赖线下跑腿或人工联络,效率受限且成本较高;其三,乡村旅游传播方式相对单一,游客获取信息渠道碎片化,线上导览不足,难以形成稳定的品牌辨识度。

如何把治理、服务与产业发展贯通起来,成为数字乡村建设绕不开的课题。

原因:长安村“云向导”场景之所以能成为推广样板,关键在于把数字化建设从“上项目”转向“抓场景”,从“建系统”转向“建生态”。

一方面,先夯实数据底座,围绕人口、户籍、房屋、设施、网格及事件等开展基础数据收集,推进分类规整与电子档案化管理,并同步编制专题图层,把信息准确落到对应空间与对象上,为后续业务应用提供统一入口。

另一方面,坚持以需求牵引应用,把村民办事、治理处置、游客体验、安全防控等高频事项作为切入点,避免“数据建而不用、平台建而不活”。

同时,基层组织推动与机制保障也是重要因素,村级党组织统筹资源、明确责任,形成“能落地、可运行、可维护”的推进路径。

影响:一是治理更加精准。

通过三维地图、监控感知与网格事件管理的结合,村庄“人、房、事、物”可视可查,事件流转更清晰,有利于提升发现问题与处置问题的时效性,减少重复核查与信息断层。

二是服务更加便捷。

村事码把部分村务服务延伸到村民“指尖”,让信息发布、事项上报、办理查询更直接,减少往返奔波,推动服务从“窗口式”向“触达式”转变。

三是文旅更具吸引力。

VR导览等方式把线下景点与线上传播连接起来,既方便游客提前了解路线与内容,也为外出乡亲提供沉浸式“云游”,有助于扩大传播半径、增强情感链接,提升乡村旅游的辨识度与转化率。

四是安全更有保障。

热成像摄像头等设备为夜间巡查、重点区域监测提供技术支撑,推动从“人防为主”向“人防+技防”协同升级。

对策:从长安村实践看,数字乡村要实现可持续运行,需在四个方面形成闭环。

第一,数据要“统一、鲜活、可用”。

基础数据必须持续更新,明确采集标准与责任分工,做到“谁产生、谁维护、谁负责”,让数据真正成为治理资源。

第二,应用要“少而精、能落地”。

围绕高频民生事项和旅游服务场景,优先打造可见成效的轻量应用,避免多头建设、重复投入。

第三,平台要“融得进、联得通”。

语音群呼、村事码、VR导览、安防感知等平台资源应在统一框架下整合,形成互联互通的工作流,既服务治理,也服务产业。

第四,运行要“有机制、有人管”。

数字化系统离不开日常运维、权限管理与安全防护,应同步完善培训与考核,把数字工具真正用在日常工作中。

前景:按照规划,长安村拟在今年完成多元数字场景平台搭建,整合语音群呼系统、村事码上报、“云游长安”VR等资源,并配套一定数量的村事码铭牌、VR导览铭牌及热成像摄像头,推动三维地图、监控传感等技术与乡村治理、文旅推广深度融合。

可以预期,随着应用场景逐步完善,“治理+服务+文旅”一体化模式将进一步释放综合效益:基层治理更精细、公共服务更普惠、乡村旅游更具竞争力。

与此同时,这一模式的可复制性也为各地提供启示——数字乡村建设不在于设备多少、系统多大,而在于是否解决了群众的实际问题,是否形成可长期运行的机制,是否在治理与发展之间建立可持续的联动。

长安村的实践印证了"小切口"也能做出"大文章"。

当数字技术真正扎根乡土、服务民生,带来的不仅是治理效能的提升,更重构了城乡要素流动的新格局。

这种以群众获得感为标尺的改革逻辑,为新时代乡村振兴提供了值得深思的样本。