为深化消费政策改革——深入激发市场活力——国务院日前印发通知，决定包括张家界荷花国际机场在内的41个口岸各新设1家进境免税店；该重大举措标志着我国口岸免税商业体系的改进和优化。 从全国布局看，此次新设免税店涵盖东中西部地区，覆盖机场、港口、陆路口岸等多种类型。张家界荷花国际机场作为湖南省重要的国际航空枢纽，获批设立进境免税店，将提高其国际竞争力，为进出境旅客提供更加便利的购物选择。这一决策充分表明了国家对区域均衡发展的重视，有利于推动中西部地区对外开放水平的提升。 在政策调整上，国务院同时决定继续海口美兰国际机场、蛇口邮轮中心等11个口岸保留现有的进境免税店，确保已有商业布局的稳定性。，停止在青岛流亭国际机场、广州东火车站、江门港等3个口岸设立新店，待厦门高崎国际机场客运航线转场至厦门翔安国际机场后，也将停止在该机场设立免税店。这些调整充分考虑了口岸实际运营情况和市场需求变化，体现了科学决策的原则。 值得关注的是，横琴口岸进境免税店获得特殊政策支持。该口岸进境免税店设立后，允许自澳门进境的居民旅客在该口岸购买15000元以内的免税商品。这一政策创新有利于促进粤澳合作，完善大湾区一体化建设，为区域经济融合发展注入新的动力。 为确保免税店规范运营，国务院明确了相应机构的职责分工。各地政府部门应指导招标人按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规落实招投标工作，财政部门应依法履行行政监督职责。有资格参与投标的企业为经国务院批准具有免税品经营资质的六家企业，包括中国免税品集团、深圳市国有免税商品集团、珠海市免税企业集团等，这一规定确保了免税店的专业化运营。 在市场监管上，各地政府被要求切实承担主体责任，加强统筹协调，完善综合管理机制。特别是要防范免税商品违规倒卖等扰乱市场秩序的行为，统筹做好反走私综合治理工作，有效防控免税商品走私风险。这些措施体现了在扩大开放的同时，加强市场规范和风险防控的决心。 从消费政策的角度看，进境免税店的扩展有助于提升进出境旅客的购物体验，进而促进消费增长。免税商品因其价格优势，对消费者具有较强吸引力，有利于刺激消费需求。同时，免税店的设立也为口岸地区创造了新的商业机会，带动涉及的产业发展。
从海南离岛到内陆口岸，中国免税政策的梯度推进既是对国际消费中心建设的实践探索，也是构建新发展格局的关键举措；如何在激发市场活力与维护经济安全间寻求平衡，考验着政策执行者的智慧。随着更多像张家界这样的旅游目的地加入免税矩阵，中国正在书写消费升级与对外开放的新篇章。