问题——春运高峰叠加极端天气,交通出行安全承压。春运期间人员流动集中,公路客运、城际出行、自驾返乡等需求同步释放。一旦遭遇阶段性强降温、强雨雪或道路结冰,通行效率容易下降、事故风险增加,局部路网可能出现拥堵甚至滞留,对群众出行体验和应急处置形成叠加压力。山东作为北方交通枢纽省份,跨省通道多、车流量大,恶劣天气带来的连锁影响更需要提前防范。 原因——气象与路网两类变量叠加,风险呈现“突发、区域、链条”特征。从气象规律看,冷空气与降水过程叠加时,短时强降雪、冻雨、风吹雪等更易出现,路面附着系数下降、能见度变差,车辆追尾、侧滑等事故概率上升。春运期间客货交织,服务区承载压力增大,一旦发生事故或启动管控措施,拥堵容易局部形成并向周边路段扩散。跨区域车流在高速节点聚集,也对信息共享与协同分流提出更高要求。 影响——防控到位则稳通行,处置滞后易陷入“堵点—滞留—次生风险”循环。强雨雪冰冻天气的直接影响是通行能力下降、事故风险上升;间接影响则涉及保供保畅、医疗救援、服务保障等环节。若预警传递不及时、力量布设不匹配,可能导致响应延后,出现长时间、大范围拥堵或旅客滞留,进而增加低温条件下的健康风险与次生事故风险。因此,把风险控制在“最小单元”、把处置前移到关键节点,是提升春运抗压能力的关键。 对策——以机制牵引、预警驱动,力量与物资兜底,形成闭环应对。山东交通运输系统围绕低温雨雪冰冻天气防范应对,明确全系统严格执行24小时值班值守,约3.9万人参与值班备勤,确保指挥不中断、处置不断档。在机制层面,重点用好四项联动机制:一是联合会商机制,遇到极端恶劣天气、长时间大范围拥堵或滞留等跨部门、跨区域复杂情况,及时研判、统一部署;二是“一路多方”快速处置机制,高速拥堵时强化路警路政协同,提高现场处置效率;三是前置备勤机制,依据气象预报和路网监测预警,在关键部位预置交通、交警力量与车辆机械,卫健部门同步设置交通事故医疗救助备勤点,把救援和疏导前移;四是省际协同联动机制,涉及跨省通行时强化信息共享,按“远端分流、中端截流、近端控流”组织疏导管控,减少节点冲击、提升通行效率。 在监测预警上,突出“预警即行动”。相应机构坚持调度跟着预报预警走、跟着风险走,落实省对市、市对区县、区县对点位的分级调度机制,并建立气象信息“直通车”和“叫应机制”,确保预警第一时间传递到基层末梢和“最小作战单元”。管控措施上,严格落实“响应、巡查、管控”要求,对受暴雪、道路结冰橙色和红色预警影响路段实施提级管控,做到应停尽停、应关尽关、应撤尽撤,确保风险可控、秩序可维。 在除雪保通上,强调“以快制险、装备兜底”。围绕易积雪结冰路段加密监测,重点对383处风险点位强化力量预置。降雪发生后组织24小时连续作业,推动“随下随清、雪停路净”;针对冻雨等特殊情形,提前1至2小时撒布融雪剂和防滑料,并调度除冰车、抛雪车、平地机等设备快速清除积冰,尽量缩短结冰持续时间、降低事故概率。目前,全系统已组建除雪防滑队伍887支,配备除雪装备5321台,储备融雪剂9万余吨、防滑料11万余方,为应对集中降雪过程提供物资保障。 前景——以“风险预控+协同联动”提升春运治理能力,推动保通保畅从“应急处置”向“韧性运行”升级。随着预报更精细、路网感知能力增强,春运恶劣天气应对将更强调早研判、早布防、早处置。通过更完善跨部门信息共享、跨区域协同分流、应急力量前置和快速救援体系,有望将拥堵和滞留概率降到更低水平,把事故及次生风险压得更实。对公众而言,安全是底线、便捷是目标,及时发布路况提示、引导错峰出行、优化服务区保障等,也将成为提升出行体验的重要抓手。
春运安全关系千家万户。山东交通运输系统这套应对体系,反映了对恶劣天气规律的把握,也体现了对生命财产安全的重视。通过完善预警、应急和保通机制,该省正把被动应对转为主动防控。面对自然灾害和突发情况,只有做到科学研判、提前部署、协同联动,才能更好保障群众安全便捷出行,让春运更温暖、更有序。