各位看客,咱今天就用一张图,把《草原法》从头到尾都讲清楚了。您看第一个问题,草原到底是个啥?《草原法》里的定义很简单,就是天然草原加上人工草地。天然草原说白了就是长草的地,草本植物和木本植物跟底下的土混在一起,构成了一个多功能的自然综合体,包括草地、草山、草坡都算。人工草地呢,是人类自己种出来的,或者把原来的荒地改造成的,退耕还草的也算,不过城里那种绿化草坪不算数。 接下来咱们说说公民的权利和义务。不管是哪个单位还是个人,只要站在这块地上,既有权利去监督、举报那些破坏草原的人,也得承担起“保护草原”的法律责任。这是《草原法》给大伙儿列的最明白的权利清单。 第三点咱们聊聊谁有权上草原干活儿。3.1 对于国家所有的草原,国家可以把使用权划给全民所有制单位或者集体经济组织用。具体是哪个部门批的、谁拿着证用的,得去县级以上政府登记发证才能确认。同时还得要求“谁使用、谁保护、谁建设”,权利和义务得对着干。3.2 对于集体所有的草原,本集体经济组织里的成员就可以通过家庭或者联户承包来拿到使用权。只要签个合同,这草就是你的了,自己经营自己负责赚钱赔钱。 第四条咱们讲讲政府在建设草原上得干点啥活儿。《草原法》把这活儿给细分了七条硬指标:一是要多掏钱支持搞基础建设;二是要鼓励农牧民建房子和打井,发展节水灌溉改善人畜喝水的问题;三是要推广好的草品种,选育引进一个都不能少;四是要管严草种生产、加工、检疫、检验这一整套流程;五是要建火情监测网、防火物资储备点和隔离带确保草原防火安全;六是要划好治理区去治那些退化、沙化、盐碱化的地;七是把这些工作写进当地的国民经济和社会发展计划里,专门安排钱用来改良草原、种草还有生产草种。 最后一个问题是大家关心的:在草原上挖砂采石得办啥手续?《草原法》第五十条给了个“三步走”的方案:第一步得先报批,去县里的草原行政主管部门拿个批文,如果涉及矿产资源还得办齐其他手续;第二步得受限制作业区域、时间和方式必须按批文的方案来干,还得采取保护植被的措施;第三步得征得同意,如果是在别人用的草地上作业,必须先拿到人家的书面同意书,绝对不能搞“先斩后奏”。