国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成最近在国务院新闻办开了个新闻发布会,把以大规模设备更新和消费品以旧换新(简称“两新”)政策的效果和接下来咋干都给大伙儿捋了一遍。数据显示,这政策自打推行以来,就成了拉动内需、促转型、惠民生的一把好手。说到促进消费这块儿,效果特别明显。2025年这一年,光是申领以旧换新补贴的人次就超过了3.6亿,硬生生把汽车、家电这些相关商品的销售额给带到了2.6万亿元以上。这股子劲儿推得社会消费品零售总额涨了0.6个百分点,把国内的消费市场给盘活了。 这政策不光光是在消费这块儿发光发热,带来的好处多了去了。一个是稳住了投资盘子。2025年靠着超长期特别国债的钱,支持了8400多个设备更新项目,把总投资规模拉到了1万亿元。这么一来,当年的设备工器具购置投资同比涨了11.8%,把全部投资也拉涨了1.8个百分点,为稳经济大盘立了大功。另一个是让咱们的经济社会转型得更绿更低碳了。随着政策深入,全国的回收循环体系越来越顺溜,光是智能化社区回收设施就加了2.9万多个。节能降碳的标准也跟上了,政策涉及的294项能耗、排放等国家标准都发出来了。老百姓买新能源车的比例已经接近60%,一级能效和水效家电买的也多,占到了90%以上。据测算,“两新”政策实施后每年能省6900多万吨标准煤的能量,少排1.7亿吨的碳。 现在这政策算是接上了地气。2026年的安排也正式发出来了,补贴标准和实施办法都优化了不少。首批625亿元的超长期特别国债资金已经打到账上了,各地从2026年1月1日起接着干,保证政策不断线、市场信心稳。至于咋让钱花得更值、拉动效果更大?王善成司长说了重点在这三块儿:设备更新方面得“降门槛”,把项目的投资门槛降下来,好把中小企业也拉进来;还得“严把关”,把项目条件审核得细一点;更要“强监管”,把项目管理的闭环管严实了。在消费品以旧换新这块儿,得推进这四条:一是要把钱分均匀了;二是全国得搞统一的补贴标准;三是钱要按季度分批给;四是对那些骗补、“先涨后补”的行为要零容忍。 “两新”政策这事儿算是个系统工程了,拉动内需、促进升级、推动绿色的效果都很实诚。从超3.6亿人次参与到超2.6万亿元销售额带动来看,促消费的作用那是实打实的。展望未来呢,等到2026年政策变得更精准、更方便、更有效了,再加上全链条管理跟上了步伐,这项政策肯定能释放出更多的内需潜力,把产业升级和绿色低碳发展推得更快,给咱们中国经济高质量发展注入更强劲、更持久的动力。