位于镇江市丹徒区辛丰镇德胜村国道233旁的德胜家具广场违建问题近日再次引发关注。
这处占地面积达3600平方米的建筑群自2018年建成以来,一直作为家具组装和仓储场所使用,至今已存续8年,不仅未被拆除,反而在今年初继续进行扩建。
市民殷先生多次向有关部门反映此事,希望推动问题的妥善解决。
从违建的形成过程看,德胜家具广场所在地原为一处水塘,2018年被填平后用于建设厂房。
该项目最初被列入市国土部门下达的违法用地图斑消除整改工作清单。
早在2019年5月,就有市民通过政风热线反映此事。
同年6月,辛丰镇人民政府出具情况说明,承认该处存在违法用地和违法建设问题,并表示已组织工作人员进行劝说,甚至派员赴深圳对业主进行过劝阻,但未能促成自行拆除。
令人困惑的是,在长达6年的时间内,当地政府既未能成功劝阻违建行为,也未采取强制拆除措施,反而眼看违建规模不断扩大。
对此,辛丰镇政府宣传部门今年1月给出了新的解释:业主眭某患有精神类疾病,工作人员曾组织协商拆除但未果。
经当地政法委的社会稳定性评价,认为不建议对该处违建强行拆除。
这一解释引发了多方面的思考。
其一,6年前能够正常前往深圳出差的业主,其精神类疾病的诊断依据是什么?
当地政府至今未能提供医疗机构的相关证明文件。
其二,精神类疾病患者是否应当成为违法建设的"豁免证"?
法治社会中,任何群体都应当在法律框架内规范行为,不能因身体或心理状况就获得违法的特殊权利。
其三,社会稳定性评价的标准是什么?
是否存在过度谨慎或标准不一致的问题?
从基层治理的角度看,这个案例反映出当前一些地方在处理违法建设时面临的现实困境。
一方面,依法行政要求对违建进行及时处置;另一方面,维护社会稳定的考量使某些部门在执法时显得顾虑重重。
这种两难的局面,最终导致问题长期悬而未决,既损害了法律的权威性,也对守法者形成了不公平。
值得注意的是,德胜家具广场所在地块已变更为建设用地,当地政府表示计划通过村庄规划来解决该处土地违法问题。
这一思路在一定程度上体现了寻求妥协的努力,但具体如何推进、何时完成解决仍需进一步明确。
对此,有关部门应当尽快采取行动。
首先,需要对业主的精神类疾病情况进行正式医学鉴定,为后续处理提供科学依据。
其次,应当明确强制拆除的具体时间表,不能无限期地搁置此事。
第三,相关部门应当完善应对此类特殊情况的处理规范,既要依法行使职权,也要人文关怀,但两者都不能突破法律底线。
八年违建悬而未决的案例,实为检验基层治理现代化水平的试金石。
在坚守法律底线的同时兼顾人文关怀,需要更精细的制度设计和更透明的决策过程。
当"特殊情况"不再成为执法迟疑的托词,当每一寸土地都纳入法治化治理轨道,才能真正实现公共利益与个体权益的平衡发展。