问题所 在乡村全面振兴的推进中,文明实践如何从"活动化"走向"常态化",并真正转化为基层治理效能,是不少乡镇面临的现实课题;一上,乡村社会结构与生活方式不断变化,红白事攀比、陈规陋习等问题容易反复出现;另一上,公共服务与协商平台供给不足,群众参与治理的渠道不畅,导致文明倡导难以落地、治理成本偏高。拥有千年古村与深厚徽州文化积淀的瀛洲镇,开始探索将文化资源转化为治理资源、将文明实践转化为制度化行动,以破解基层治理的"最后一公里"难题。 现实基础 瀛洲镇的探索建立在三个层面的现实基础之上。首先,古村落文脉深厚、家风家训体系完整,具备以德化人、以文化人的群众基础。以瀛洲村章氏宗祠传承的《章氏家训》为代表,传统道德规范在当地仍有较强认同度,既能形成价值约束,也有利于凝聚公共精神。其次,古建筑存量丰富但利用方式需要创新,既要保护传承,也要满足当代公共文化与治理服务需求。再次,基层治理需要可操作的制度抓手,仅靠宣传倡导难以持续,必须把价值引导、规则约束与激励机制结合起来。 实践成效 围绕"家训育风、空间聚能、治理提效",瀛洲镇推动文明实践与基层治理相互嵌入,产生了多重效应。 一是以家风家训为纽带,推动德治与法治协同。当地依托镇、村两级文明实践阵地,常态化开展家风家训宣讲、科普宣传等,并将家训解读与民法典等法律法规宣传结合,通过"典故阐释+案例说明"的方式,把"礼让和谐"等理念转化为可理解、可执行的行为规范。同时修订完善村规民约,发挥红白理事会等自治组织作用,针对高额彩礼、大操大办等问题开展整治,引导群众在婚丧嫁娶等关键场景中践行新风尚。以"六尺巷"蕴含的礼让智慧推动矛盾纠纷化解,也为基层协商提供了更具文化亲和力的路径。 二是以空间再造为平台,推动历史资源转化为公共服务资源。瀛洲镇坚持"修旧如旧、活化利用",将宗祠、古堂等徽派建筑改造为兼具理论宣讲、文化惠民、文明议事、便民服务等功能的综合阵地,实现从"历史空间"向"文明治理空间"的转型。例如,章氏宗祠在保留传统功能的同时,拓展多类现代服务模块,既是文化传承场所,也是群众议事协商、凝聚共识的重要平台。节假日讲堂与文娱活动的常态化开展,增强了群众的参与黏性,为基层治理提供了稳定的线下支点。 三是以制度创新提升治理效能,激发群众内生动力。仁里村探索"家风指数"等积分管理办法,把环境整治、志愿服务、移风易俗等文明行为量化为积分,并与生活用品兑换等激励方式挂钩,形成"参与有记录、付出有回报、成效可评价"的机制。通过可视化、可量化的方式,将文明倡导转化为"可操作"的治理工具,推动群众从"旁观者"变为"参与者"。目前全镇已建设各类文明实践综合体和实践点20余个,实现行政村覆盖,基层治理的组织力、动员力与响应速度得到明显提升。 关键举措 从瀛洲镇实践看,推进文明实践与基层治理深度融合,需要把握三项关键举措。 第一,强化价值引领与制度约束并重。以家风家训等传统资源为切入点,提升群众认同;同时用法治宣传、村规民约、自治组织等制度工具承接,做到"讲得通、立得住、管得住"。 第二,提升阵地供给的复合功能。保护古建筑不止于"看得见",更要"用得好"。通过嵌入议事协商、便民服务、文化活动等功能,形成群众高频使用场景,让文明实践有阵地、治理服务有平台。 第三,完善激励与评价机制。通过积分制、榜样选树、志愿服务体系等方式,把文明行为转化为可持续的行动逻辑,推动基层治理从"被动管理"转向"主动参与"。 发展前景 随着乡村治理从"硬件补短板"转向"软件强能力",文化赋能的价值将更加凸显。瀛洲镇以传统文化为桥梁,把文明实践的"软力量"变成治理的"硬支撑",为古村落保护利用、移风易俗深化推进、矛盾纠纷源头化解提供了综合解法。若能在规则体系标准化、积分激励可持续、公共服务均衡化以及数字化治理工具协同等继续完善,其经验有望在更大范围形成可复制、可推广的基层善治样本,为推进乡村全面振兴注入更具韧性的文明动能。
从千年家训到现代治理,从古建活化到文明践行,绩溪县的探索证明:当传统文化与现代文明相遇,不仅能唤醒乡村的文化自觉,更能激发出基层治理的持久活力;该实践不仅为乡村振兴的内涵式发展提供了新思路,也为传承中华优秀传统文化开辟了新路径。