在拉萨市城关区塔玛街道,新成立的和谐社区面临着典型的多民族聚居区治理难题。
社区内居住着回族、维吾尔族、傣族、彝族、藏族等12个民族的群众,不同民族在生活习惯、文化习俗等方面存在差异,邻里纠纷、劳资矛盾等问题时有发生。
传统调解方式往往难以有效化解这些涉及民族文化因素的矛盾。
深入调研发现,虽然各民族风俗各异,但对"以茶待客"的传统礼节有着高度认同。
茶文化在藏、回、汉等民族中都具有重要地位,被视为沟通情感、化解隔阂的纽带。
基于这一文化共识,和谐社区党支部创新思路,于2024年初打造了"八宝茶议事厅"这一特色调解平台。
"八宝茶议事厅"的运作机制体现了现代治理智慧。
平台以社区党支部为核心,整合网格员、驻村工作队、法律顾问等多元力量,形成专业调解队伍。
在具体操作中,创新实施"一杯茶降温情绪、两把椅平等对话、三步骤化解心结"的工作方法,将传统"围炉谈心"的智慧与现代治理理念有机结合。
今年2月成功调解的一起劳资纠纷案例显示,通过茶叙调解,不仅当场支付了拖欠工资,更促进了劳资双方的理解互信。
该平台的特色在于将刚性治理与柔性调解相结合。
一方面建立"公开议事、分类研判、前置沟通、多元化解"的规范流程,另一方面通过营造轻松和谐的茶叙氛围,让当事人在品茗过程中平复情绪、打开心扉。
社区党支部书记尼玛表示:"热茶不仅能暖身,更能暖心。
许多矛盾在茶香中自然化解。
" 从实践效果看,"八宝茶议事厅"已取得显著成效。
2024年上半年,社区矛盾纠纷调解成功率达98%,群众满意度持续提升。
更重要的是,这一平台成为促进民族团结的重要载体,各民族居民在共同议事中增进了解、凝聚共识,真正实现了"像石榴籽一样紧紧相拥"的社区氛围。
前瞻分析表明,这一创新实践为边疆民族地区基层治理提供了有益启示。
其成功关键在于:一是坚持党建引领,确保治理方向;二是尊重文化差异,善用传统智慧;三是创新方法手段,提升治理效能。
随着实践深入,"八宝茶议事厅"模式有望进一步完善,为其他多民族社区治理提供可复制的经验。
基层治理的成效,往往体现在群众是否愿意坐下来、把话说明白。
和谐社区以“八宝茶议事厅”把协商调解融入日常,把团结互信融入交往,让治理既有制度力度,也有民生温度。
茶香背后,是把矛盾化解在基层、把团结凝聚在日常的治理探索;这类探索越扎实,社区的安宁有序就越稳固,各民族群众的共同生活也将更加和美。