全国人大代表张荣华建议设立风险补偿基金 破解传统制造业"首用难"

问题——传统制造业转型进入深水区,“不敢用、不愿试”影响技术落地;当前,钢铁、化工等传统行业既是稳增长、稳就业的重要支撑,也是推进科技自立自强和绿色低碳转型的关键领域。随着数字化、网络化、智能化加速发展,传统制造业推进数智化与绿色化过程中,矛盾主要集中在三上:其一,智能制造所需的数据底座仍偏薄弱,企业间、行业间数据分散,工业数据通用标准、可信流通与交易机制不完善;其二,创新成果从实验室走向产线门槛高,首台套装备、首批次材料、首版次软件一旦试用不顺,可能引发停产、质量波动、交付延误等连锁风险;其三,在碳足迹核算、绿色电力和绿氢认定等领域,国内与国际规则衔接仍需加强,部分行业“走出去”时面临隐性技术壁垒。

制造业数字化转型不仅是技术升级,也涉及制度与规则的重塑。张荣华的建议聚焦“数据底座薄弱、首用风险难担、规则衔接不足”等关键堵点,给出了可操作的解决思路。下一步,需要政策引导、技术突破与国际协作形成合力,推动传统产业加快释放新动能,在全球竞争中提升综合优势。