鄂尔多斯监狱推行"一站式"狱务办理服务 亲属办事告别多头跑

问题:过去一段时间,监狱狱务办理事项多、窗口分散。家属会见预约、外来单位提审登记、法律文书交接等,常常要不同部门之间来回跑、反复递交材料。迁建投用后,一些线上功能仍在完善,加上疫情防控要求,线下窗口服务一度放缓,群众办事体验和司法协作效率受到影响。原因:一是业务条线多、分工细,容易出现“多头受理、重复提交”,增加流程成本;二是新场所启用后,信息化平台、远程视频设施和数据共享机制需要逐步磨合;三是疫情防控对人员流动和现场聚集提出更高要求,推动狱务办理从“集中到场”向“线上分流、远程协同”转变。同时,政法队伍教育整顿和监狱综合治理持续推进,对规范执法、便民服务、公开透明提出了更明确的改进要求。影响:狱务服务效率既关系群众的获得感,也关系刑罚执行的规范化水平。对家属来说,环节减少意味着时间和交通成本下降,信息获取更及时、更清楚;对公检法司、纪检监察以及律师等依法提审、会见主体来说,流程标准化有助于提升协作效率,降低材料传递滞后或遗漏风险;对监狱管理来说,窗口整合与远程办理能减少人员聚集带来的公共卫生风险,强化安全可控的管理边界,同时通过信息公开提升执法透明度,推动权力运行更加规范。对策:针对上述问题,鄂尔多斯监狱以“集中受理、统一流转、限时办理”为方向,建立狱务中心,将原本分散的事项集中到同一前台办理,形成较完整的“一站式”流程:一是会见预约与审批由中心统一受理,减少家属在多个部门间往返;二是外来提审登记实行“一次提交、当场转递”,公检法司等人员按要求提交材料后,由中心完成内部流转;三是判决书、裁定书、执行通知书等法律文书由中心统一接收、分转,减少交接环节,提高办理闭环效率;四是将法律法规、监狱制度、罪犯奖惩、年度评审等信息逐步纳入公开查询渠道,让“阳光狱务”更直观、更可用。在疫情防控上,监狱在确保安全的前提下有序恢复涉及的活动,依照最新防疫指引适时重启亲情帮教等,通过错峰安排、分段管理、全程安检等方式,既回应亲情沟通需求,也守住安全底线。同时,远程视频开庭、会见、提审等功能加快落地,用“屏对屏”补充“面对面”,保障司法活动的连续性和便利性。前景:从治理现代化的角度看,“一站式”狱务服务是监狱管理由经验驱动向制度驱动、由线下办理向数字办理转变的重要抓手。下一步,鄂尔多斯监狱计划引入家属自助查询终端,围绕服刑人员日常改造表现、积分兑现、行政处罚等信息实现一键生成、现场打印,继续减少人工查询和重复咨询。另外,扩容网上办事清单、完善远程办理规范、健全数据安全与权限管理,将成为提升服务质量和风险防控能力的重点。随着流程再造和系统互联互通持续推进,监狱有望在便民、规范、透明之间形成更稳定的平衡,推动狱务服务从“能办”向“好办、快办、稳办”升级。

从“群众跑腿”到“数据跑路”,鄂尔多斯监狱的实践说明,司法便民是一项需要持续推进的工作。面向治理现代化,如何用技术推动服务升级、用制度提升治理效能,路径正在逐步清晰。