重庆市治理欠薪冬季行动自启动以来,通过系统性、全方位的综合施策,在保障农民工权益方面取得显著成效。
这一行动的推进过程,充分体现了政府部门在维护劳动者合法权益中的责任担当和工作创新。
从组织体系看,重庆建立了纵横联动的治理格局。
市级层面组建了由人力资源社会保障、公安、住房建设、人民法院等多部门参与的55人工作专班,建立了会商、调度、督导等四项运行机制,实行周调度、周通报制度。
全市37个区县及相关部门同步成立工作专班,形成了党委政府统一指挥、人社部门统筹协调、主管部门垂直督导、属地区县重点管控的"一盘棋"工作格局。
这种纵向贯通、横向协作的组织体系,为欠薪治理提供了坚实的制度保障。
荣昌区的治理实践充分说明了这一体系的有效性。
当地某集中照护中心项目的欠薪投诉经过快速响应和精准处置,不仅为消防班组11名工人追回29.2万元工资,还通过主动延伸排查,解决了装修班组的欠薪隐患。
两个班组共75.2万元工资全额兑付,没有主动投诉的装修班组工人也顺利获得了应得报酬。
这起案件体现了从被动应对向主动治理的转变,从单点处理向全域覆盖的升级。
在治理方式上,重庆实现了从"等投诉"向"主动找"的重要转变。
通过升级"渝悦治理欠薪"数字平台,借助大数据和风险评估体系,实时监测重点行业企业,建立排查、隐患、案件"三张清单",深入园区、商圈、项目、企业开展"四进排查"。
行动以来,累计走访用工主体20266个,核处欠薪有效线索4578条,排查出的2185件欠薪隐患案件动态化解率达91%。
平均处置时间从原来的较长周期缩短至10.4天,处置效率同比提升51%,充分体现了数字赋能在提升治理效能中的重要作用。
针对政府项目、国企项目等重点领域,重庆开展了项目审批、资金拨付、制度落实"三排查",检查项目2398个,对欠薪线索集中的项目重点督办920次,推动24个欠薪频发项目移送纪检监察机关处理。
这一举措鲜明树立了"政府国企项目不欠薪"的导向,充分发挥了政府项目的示范引领作用。
同时,联合住建、交通、水利、国资等行业主管部门开展专项排查,形成了重点领域全覆盖的整治合力。
在严打严惩方面,重庆加大了对恶意欠薪行为的打击力度。
劳动保障监察机构作出责令改正394件,立案查处95件,行政处理51件,行政处罚37件。
深化行刑衔接,向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件线索11件,公安机关立案侦办9件,抓获犯罪嫌疑人3名,为628名劳动者追回工资718万余元。
配合法院开展执行行动,累计执结追索劳动报酬案件4066件,兑现执行标的1.21亿元,形成了强大的法律震慑。
在信用惩戒与维权服务方面,重庆公布重大欠薪违法行为18件,将4家企业列入失信联合惩戒对象名单,对32家有欠薪记录的企业在招投标、评优评先等方面实施限制。
通过"重庆人社"公众号持续公布典型案例,强化了社会监督和舆论引导,营造了不敢欠薪、不能欠薪的社会氛围。
保障劳动者按时足额获得劳动报酬,是稳就业、保民生的重要底线,也是优化营商环境、维护市场秩序的应有之义。
重庆冬季治欠薪行动显示,只有把“发现问题”前移、把“责任链条”压实、把“惩戒震慑”做足,才能让每一笔辛苦钱有着落、每一位劳动者更安心。
以更完善的制度、更严密的监管和更有力的法治保障织牢权益防线,欠薪治理才能从阶段性攻坚走向可持续的常态化治理。