常州多措并举推进民生工程 老旧电梯更新与新房交付同步提升居民幸福感

问题—— 随着城市居住建设从“新增扩张”转向“存量提质”,常州不少住宅小区集中反映两类民生需求:一是部分电梯使用年限较长,故障率上升,影响通行效率和安全;二是改善型、安置型住房需求集中释放,居民对优质住房供给、社区配套和交付保障提出更高要求。电梯“能否安全上下”、新房“能否如期交付”,直接影响群众日常生活。 原因—— 从供给侧看,早期建成小区电梯进入集中老化期,更新成本高、住户协调难、施工组织复杂,仅靠小区自筹推进往往进展缓慢;从需求侧看,人口结构变化叠加居住消费升级,居民对空间尺度、功能分区和公共服务设施的标准明显提高。此外,国家超长期特别国债等政策工具加快落地,为老旧小区改造和公共安全提升提供资金与机制支持,也为地方补齐短板带来机遇。 影响—— 武进区,老旧电梯更新工程已全面启动,计划对454部使用年限超过15年的电梯实施更新,预计惠及1万余户居民。有关电梯自今年3月起陆续开工,覆盖22个小区,涉及多个主流品牌。为减少对居民出行的影响,施工方通过错峰组织、压缩工序节点推进,多数楼栋从停梯拆除到验收完成约20天,尽量缩短“停梯期”。 在新北经开区薛家镇,顺园三村、顺园六村、橄榄城等小区电梯更新进入实质施工阶段,69台电梯纳入计划,其中顺园三村17台、顺园六村3台、橄榄城39台、顺园八村一期10台。目前部分设备已到货并开始安装,其余楼栋同步推进拆除准备,预计今年9月底前完成。更新完成后,将缓解“乘梯难”“故障频”等问题,提升老年人、儿童等群体的出行便利性,并为社区安全管理和应急救援提供支撑。 与“旧梯焕新”同步推进的,是“新居交付”。3月22日,武进区前黄镇景德新苑商品房第二批分房启动,532套房源完成交付分配,涵盖约80平方米、120平方米、160平方米等户型。项目在户型功能、采光通风等更注重适配不同家庭结构,并配建约1.4万平方米商业设施,规划停车位和全龄活动空间,推动“住有所居”向“住有宜居”提升。集中交付稳定了群众预期,也为社区消费和服务供给带来增量空间。 对策—— 从当前进展看,常州以政策资金为牵引,将“安全底线”和“品质提升”同步推进:一上,电梯更新坚持质量与安全优先,强化施工现场安全管理、文明施工和过程监管,推动验收、质保等关键环节闭环落实;另一方面,住房交付强调配套同步和管理前置,推动商业、停车、公共活动空间等设施完善,提升社区综合承载能力。下一步,应继续完善居民协商机制和资金使用透明度,强化第三方检测与日常维保衔接,避免“重更换、轻管理”;同时推动电梯更新与无障碍改造、消防通道治理、适老化设施补齐联动实施,形成系统化更新效果。 前景—— 综合来看,523部老旧电梯更新与532套住房集中交付,表明了常州以项目化方式推进城市更新的节奏与力度。随着政策工具持续发力、施工组织与监管体系不断优化,电梯更新有望从“解决故障”转向“预防性治理”,住房供给也将更加注重交付质量、配套完善与社区治理协同。围绕“安全、便利、宜居”,常州存量小区改造、公共服务补短和社区精细化管理等上仍有提升空间。

民生工程看似分散,却关系到城市运行的基础和居民生活的质感。把电梯此“垂直交通”管好,把住房这一“安居根基”建好,既需要资金保障,也考验治理能力和执行效率。持续以制度化、标准化方式推进更新改造,才能让“住得上”稳步迈向“住得好”,让城市发展成果更可感、更可及。