问题:今年春节假期长达9天,探亲返乡、旅游休闲、节庆消费叠加释放,带来人流、车流、物流高位运行。
庙会灯会、民俗表演等活动密集举办,城市商圈、交通枢纽、旅游景区等重点区域人群聚集度明显上升。
与此同时,节日期间易发的侵财类案件、涉酒交通违法、拥挤踩踏和火灾等风险点增多,对公共安全治理提出更高要求。
原因:一方面,节假日人员跨区域流动增强,出行链条更长、场景更复杂,交通承载与秩序维护压力上行;另一方面,大型活动集中、夜间经济活跃,治安要素更为密集,现场管理稍有疏漏就可能放大风险。
此外,低温雨雪、雾霾等不利天气在部分地区阶段性出现,给道路通行、应急处置带来不确定性。
多重因素叠加,客观上要求安保工作从“被动应对”转向“前置研判、精细管控”。
影响:公安部数据显示,截至2月23日17时,全国刑事警情同比下降12.1%,5440余场大型活动安全顺利举行,旅游景区秩序井然,道路交通安全形势总体平稳。
数据变化反映出在客流显著增长的背景下,社会面风险总体得到有效管控,为节日消费、文旅市场回暖和人员顺畅流动提供了安全支撑。
以口岸通关为例,移民管理部门加强口岸边境服务管理,保障1640余万人次顺畅通关;铁路、民航公安机关落实运输安全措施,护航1.2亿人次铁路旅客、2118万人次民航旅客平安出行。
这些成效既体现节日安保对社会稳定的基础性作用,也为后续重大节庆和大型赛事活动的安全组织提供了经验样本。
对策:围绕节日安保的关键环节,各地公安机关突出“打防管控建”一体发力,强化应急值守、指挥调度和社会面整体防控。
节日期间,公安部加强组织领导和统筹指挥,每日调度全国社会面情况,结合不同地区治安特点开展针对性部署。
各级公安机关负责人靠前指挥,基层一线警力围绕重点区域、重点时段加密巡控。
各地科学布警,设置值守点2.9万个,日均投入警力48万人次,强化繁华商圈、城市广场、交通枢纽等人员密集场所巡逻防控,突出对节日易发违法犯罪和突出治安问题的打击整治,形成震慑效应。
在交通安全方面,针对假期出行规律和地域交通特点,公安机关提前研判部署,动态调度警力资源。
各地公安交管部门累计投入警力137.7万人次、出动警车59.6万辆次,强化重点道路疏导管控,严查酒驾醉驾等突出交通违法行为,并结合恶劣天气完善应急指挥与安全提示,提升风险预警的及时性和处置的确定性。
面对景区和大型活动“潮汐式”客流,各地公安机关会同有关部门开展安全隐患排查整治,督促压实安全主体责任,确保9310万人次安全有序游览。
整体看,这些举措共同构成“前端预防—中端管控—末端处置”的闭环治理框架,强调以秩序维护带动风险下降。
前景:随着文旅融合深入推进、假日经济持续升温,长假期间的跨省流动与大型活动将呈常态化趋势,公共安全治理的任务将更偏向精细化、数字化与协同化。
一是要持续强化对重点场景的风险建模与预警能力,把客流监测、活动审批、交通诱导、应急救援联动起来,实现“看得见风险、管得住现场”。
二是要进一步完善大型活动安全管理标准,推动主办方主体责任、属地管理责任、行业监管责任同向发力,形成可追溯、可评估的制度链条。
三是要把打击整治与便民服务统筹起来,在严厉打击违法犯罪的同时,优化通关、出行、景区秩序等公共服务体验,以安全与便利的统一增强群众获得感。
四是要针对极端天气、拥堵节点等不确定因素,强化预案演练和物资保障,提升应急处置的响应速度与协同效率。
春节假期的圆满完成,是全国公安机关和相关部门坚守职责、科学决策的结果。
在人流物流车流密集、大型活动集中举办的特殊时期,通过提前研判、科学部署、精准防控,实现了刑事警情的同比下降,确保了群众在平安祥和的氛围中欢度新春佳节。
这充分说明,只要坚持以人民为中心,强化责任担当,就能够有效应对各类安全挑战,为经济社会发展营造安定有序的环境。