一、问题：高密度人口与高流动性叠加，基层治理面临“细碎而紧迫”的挑战 小龙坎派出所辖区面积不大，但实有人口密集、人员流动频繁，老年人、学生、个体商户等群体占比较高。由此带来治安要素多、风险点分散等治理难题，也更容易出现电信网络诈骗多发、邻里家庭纠纷易激化、困难群体救助衔接不畅等问题。基层工作中，不少矛盾看似琐碎，却往往牵动家庭关系、财产安全甚至社会稳定，一旦处置不及时，就可能升级外溢。 二、原因：传统处置方式难以覆盖“高频小事”，需要更贴近群众的治理触角 派出所教导员张毓恒介绍，辖区治理的难点不“大案要案”，而在大量分散的风险预警与情绪疏导。部分群众对民警“上门问询”存在戒备，受骗者也常因顾虑面子而拒绝劝阻；矛盾双方若以强对抗方式沟通，更容易把情绪推高。实践表明，社区警务既要依法依规，也要讲方法、抓时机、善倾听，才能把工作做到群众心里，把隐患化解在萌芽。 三、影响：从“钱袋子”到“家务事”，柔性工作法提升了预防与化解能力 2020年底，派出所以所内女民警、辅警为主组建“小姐姐社区警务队”，以精干编组常态化下沉社区。队伍成立后，把反诈宣传和上门劝阻作为重点，依托预警信息快速入户、面对面解释，帮助群众识破“养老理财”等骗局。一次处置中，民警赶到居民家中，通过拉家常、讲案例、对照话术等方式，及时阻断转账风险，避免老年人积蓄受损。 在矛盾纠纷化解上，队伍探索“分区分层沟通”办法：对情绪激动的家庭纠纷，先隔离冲突点，再分别释法说理、换位沟通，引导当事人回到理性协商。9月的一起婆媳矛盾中，民警采用“先共情、再讲法、后算账”的方式，逐条摆事实、讲边界，最终促成双方道歉和解。 对困难群体，队伍坚持“发现—联动—跟进”的闭环处置。曾有居民因退休金停发、家属突发伤病陷入困境，民警及时联系街道、社区和相应机构，协助补办手续、对接救助，并进行心理疏导，帮助其渡过难关。类似案例也说明，基层警务与社会救助衔接越顺畅，越能把风险消解在早期，把矛盾化解在源头。 四、对策：以“枫桥经验”为牵引，构建“宣传预防+快速劝阻+多元联动”的工作链条 派出所有关负责人表示，社区警务队运行中主要抓三项机制：一是常态走访与精准宣传并行，针对老年人、学生、商户等重点人群开展院坝会、座谈会和法治宣讲，提升识骗防骗能力；二是依托预警线索快速劝阻，把“事后追损”前移到“事前阻断”；三是加强与街道社区、网格力量、社会组织的联动协作，形成矛盾排查、调解处置、困难帮扶的合力。据统计，今年以来，队伍开展多场次宣传活动，发放宣传资料3.5万份，覆盖群众4万余人，辖区电信诈骗发案率同比下降18%；累计化解矛盾纠纷576例，调解成功率达99%。 五、前景：以更精细的社区警务推动基层治理现代化 业内人士认为，在城市人口高密度、人员结构多样的背景下，基层警务正从“单一治安管理”向“综合治理服务”延伸。以女性警力为骨干的社区队伍，凭借更强的亲和沟通与细致走访，有助于提升信息获取的敏感度、风险识别的前置性和矛盾处置的灵活性。下一步，随着社区警务与数字预警、网格治理、部门协同继续融合，更多风险将实现早发现、早介入、早化解，“小事不出网格、大事不出社区”目标有望更扎实落地。
从执法管理到服务群众，“小姐姐警务队”的实践让警民互动更有温度，也让基层治理更细更实。在推进治理体系和治理能力现代化过程中，这类面向社区、贴近群众的创新做法，既织密了社区平安防线，也以更可感的方式诠释了“人民公安为人民”。当警务工作更懂倾听、更重沟通，社会治理的基础也会更稳固。