当前，就业作为重要民生议题，仍存服务覆盖不均、供需信息对接不顺畅、基层网络薄弱等问题。为此，河南省人社厅会同省委编办、省发改委等部门联合印发《关于健全高质量就业公共服务体系的实施意见》，从体系建设、数字化升级、制度完善等推进就业公共服务提质增效。 在完善服务体系上，河南省将优化省、市、县三级就业公共服务机构职能。县级以上公共就业和人才服务机构将科学设置功能分区，配备专业队伍，提供就业信息发布、职业指导、职业介绍、政策落实、就业援助、创业服务等“一站式”综合服务。每个省辖市、每个县市区至少建设一个规范化零工服务场所，更好满足灵活就业人员的多样化需求。 基层就业服务网络建设是此次改革的重点。河南省将依托街道乡镇、社区村党群服务中心、工会之家等综合服务平台，嵌入并集成就业服务功能。围绕用人单位用工需求调查、就业失业登记、求职招聘匹配、政策落实、信息发布等五项基础服务，推动就业服务向基层延伸，打通“最后一公里”，打造“15分钟就业服务圈”，形成标识统一、布局合理、服务规范的基层服务网络，让群众家门口就能获得便捷服务。 数字技术赋能是推动就业服务转型的重要抓手。河南省将升级改造“互联网+就业创业”信息系统，建设覆盖全省、直达社区、联通相应机构的统一就业公共服务平台。平台集岗位归集、求职登记、岗位匹配、政策宣传、跟踪服务、动态监测、数据分析等功能于一体，并联通全国就业公共服务平台、高校毕业生就业服务平台，实现人力资源信息库和岗位资源信息库动态更新。依托大数据和人工智能技术，构建智能匹配机制，提升人岗对接精准度和个性化推送能力。 在创新服务模式上，河南省将推进“人工智能+就业”应用，拓展智能招聘、直播带岗、政策评估等场景，探索数智化就业服务模式。同时推广“大数据+铁脚板”服务方式，完善定期走访摸排机制，主动掌握失业人员、高校毕业生等重点群体就业失业情况，依托就业信息系统提供个性化求职服务，实现基层服务网络与信息系统高效协同。 制度创新为高质量就业提供支撑。河南省将建立岗位归集制度，规范就业信息发布，强化创业扶持体系，完善政府购买服务制度和服务效果评价机制。就业援助上，将结合银发经济发展，开发适合老年人就业的岗位，强化求职就业服务和技能培训支持。创业扶持上，将持续实施“马兰花”创业培训计划，加大创业资金支持，优化创业担保贷款政策，深化“政投银企”协同，建设创业孵化载体，提供全周期政策咨询与资源对接服务，办好创业大赛，搭建要素展示交流平台。
健全就业公共服务体系，既是稳就业的现实需要，也是应对产业转型和人口结构变化的长远之举；把服务网络延伸到社区村落，把数据能力融入治理链条，把制度要求落实到运行细节，才能让更多劳动者在“家门口”获得更及时、更精准、更可持续的支持。就业服务越扎实，民生底盘越稳，发展动能也更充足。