宁晋县位于河北省中部,作为传统制造业集聚区,长期面临土地资源紧张、产业布局分散、要素配置低效等问题。
自被列入全国首批自然资源节约集约示范县以来,该县将节约集约用地作为推动经济高质量发展的重要抓手,系统性地创新土地利用方式,取得显著成效。
在供地模式上,宁晋县积极推行"成方连片"供地新模式,打破了传统零散分割的土地供应方式。
这一模式通过对土地资源的整合优化,科学规划布局,将原本分散的地块连成一体,为产业集聚创造了有利条件。
目前,贾家口镇高端智能制造产业园、大陆村镇智能农机谷、河渠镇休闲食品加工园等4个专业化产业园区正在加紧建设。
这些园区实现了产业发展从"单一零散"向"集中统一"的转变,通过统一的园区化管理体系,已成功吸引电线电缆、农机、食品加工等领域170余家企业集聚孵化,形成了产业链条互补、协同发展的良好生态。
在节地技术创新上,宁晋县探索推广"共享、立体、集成"的节地新模式,有效提升了土地利用效率。
贾家口镇建设的电线电缆"共享车间"项目,通过为企业合并建设生产空间,实现了土地节约超340亩,目前已建成投入使用,成为产业园区的示范工程。
跨境电商基地采用立体布局方式,通过充分利用空间高度,土地节约利用率达到27%。
万方科技产业园则集生产、研发、展示等多功能于一体,实现了约161亩的土地节约。
这些创新模式的推广应用,使有限的土地资源得到更加充分的利用,提高了单位土地的产出效益。
在优化营商环境方面,宁晋县以用地审批为重点,推行系列改革举措。
对重点项目实行台账式管理,建立了项目跟踪服务机制。
在用地报批环节推行"多测合一""交地即办证"等改革措施,消除了重复办理、多头奔波的问题。
通过环节并联推进,将整体审批时间从原来的60天以上压缩至30天,显著提升了行政效能和企业获得感。
这一系列优化举措,加快了项目落地速度,使自然资源更早发挥经济效益。
从深层分析看,宁晋县的这些探索反映了在经济发展新阶段,传统制造业大县必须转变发展方式的客观要求。
通过节约集约用地,不仅能够缓解土地资源约束,更重要的是实现了产业结构优化升级,推动了产业从分散低效向集中高效的转变。
园区化管理使企业能够共享基础设施、共同承担成本、形成产业集群效应,这对提升区域竞争力具有重要意义。
土地是经济发展的基础资源,其高效利用关乎长远竞争力。
宁晋县的经验启示我们,通过政策创新、科学规划和优化服务,能够破解土地资源约束,激活发展动能。
在高质量发展背景下,更多地区应积极探索适合自身的土地集约利用模式,为经济转型升级奠定坚实基础。