土地平整“挖出”花岗岩引发非法采矿争议:企业合规边界与司法适用待厘清

一起土地开发项目将闽南企业家赖建辉及其创办的正兴集团卷入刑事案件。这起历时八年的案件,折射出我国矿产资源管理法律体系中的深层问题。2017年,正兴集团在开发"新来福小镇"项目时,施工中发现地块含有大量花岗岩。作为亚洲最大车轮制造企业的负责人,赖建辉当时正布局医疗、教育、养老等综合产业。由于漳州华安经济开发区地形复杂,开发商需自行完成"三通一平"工作。企业依据地方政府四次专题会议纪要处理石材,并缴纳了3200余万元矿业权收益。

保护矿产资源与保障企业合理预期并不矛盾,关键在于明确规则边界、规范程序流程;对于土地平整副产砂石的管理,既要防止借工程之名行采矿之实,也要避免因规则模糊导致企业承担不可预知风险。唯有制度透明、标准统一、责任可追溯,才能在资源保护与高质量发展间取得平衡。