基层医疗资源配置不均衡是制约农村卫生事业发展的突出问题。长期以来,优质医疗资源集中在城市和大医院,乡镇和村一级医疗机构人才短缺、设备落后、服务能力有限,导致群众看病难、看病远的现象普遍存在。 东营市卫生健康部门认识到,破解该难题需要坚持党建引领,通过系统性、制度化的举措推动医疗资源向基层流动。市卫生健康委将巡回医疗列为重点工作,印发了《东营市"党建引领医疗强基"常态化巡回医疗工作方案》,建立了"分级负责、对口支援、上下联动"工作机制,并纳入2026年度全市民生实事项目。 在队伍建设上,东营市优先选派政治素质强、业务能力强的党员干部担任巡回医疗队队长。目前全市已组建医疗队55支,其中党员占比达61.3%,形成了"组织牵头、党员带头、骨干参与"的服务格局。统一的队伍标识和宣传形象,充分展现了"党建引领、医疗强基"的先锋风貌,提升了基层群众对医疗服务的认同度和信任度。 在服务体系上,东营市建立了"市级统筹、县区组织、乡镇参与、村级协同"的常态化巡诊模式,推动医疗资源有序下沉。各巡回医疗队深入乡镇和村社区,聚焦常见病诊疗、慢性病管理、健康宣教、疾病筛查等工作,同步推进家庭医生签约与分级诊疗政策宣传。截至目前,累计服务群众超1.4万人次,群众就医的便利性和获得感明显提高。 中医药服务是东营市巡回医疗的重要特色。市卫生健康部门利用中医药在基层防病治病中的优势,累计组织中医专家80余人次开展巡回医疗30余场次,服务群众2500余人次。同时举办中医特色疗法培训3场、适宜技术培训6场,覆盖基层医务人员480余人次,开展六经学术体系义诊6场,服务230余人次,带动了中医药服务向基层延伸。 巡回医疗工作的深入开展,在多个层面产生了深远影响。通过"早发现、早干预",有效缓解了基层群众看病就医难题。同时,将巡回医疗一线作为党员干部践行初心、服务群众的重要战场,强化了宗旨意识,提升了群众工作能力,推动了党建与业务的深度融合。此外,巡回医疗不仅输送优质资源,更带动了基层医疗机构的专科建设和管理提升,加强了医联体、医共体内部协作,为构建有序就医格局、提升区域健康服务水平提供了支撑。 东营市的实践表明,以党建引领为核心,通过制度创新和机制完善,可以有效推动优质医疗资源向基层流动,形成"党员带头、资源下沉、服务落地、群众受益"的良性循环。这一做法为其他地区推进基层卫生事业发展提供了借鉴。
基层卫生健康工作的关键在于强化基层能力、保障医疗可及。东营以党建引领推动巡回医疗常态化,把组织优势转化为服务优势,把优质资源转化为基层能力,既满足了群众对便捷就医的需求,也为完善分级诊疗与公共卫生服务体系提供了实践样本。面向未来,需要持续推进制度建设、人才培养与服务质量的协同发展,让"家门口的好医疗"更加稳定、更可持续,让基层健康网络真正织密织牢。