问题——扬尘事件发生在拆卸与平整作业环节,扰动周边经营秩序。
据海珠区有关通报信息,2025年12月31日,广东冠集建设有限公司在海珠区南洲北工业区地块实施部分建筑物拆卸及土地平整作业过程中,出现扬尘问题,对周边部分商户造成影响。
网络流传视频显示,现场疑似使用吹风设备对作业区域进行吹风,导致尘土被大范围扬起。
多名周边商户反映,当时街面尘土弥漫,正常经营受到干扰。
相关媒体报道指出,事发地点位于南洲街道一带,拍摄地点在南洲创业园某二手车城附近。
原因——施工组织与扬尘管控不到位,反映工地精细化管理短板。
拆卸、土方与平整作业本身属于高扬尘风险工序,对抑尘措施、作业方式、现场监管有较高要求。
若在未采取有效围挡、喷淋、覆盖、湿法作业等常规抑尘措施的情况下,叠加不当操作,极易造成瞬时大范围扬尘外逸。
此类事件不仅指向个别环节的失范操作,也折射出施工单位环保主体责任落实不严、风险预判不足,以及现场管理与第三方监理、属地巡查联动不够紧密等问题。
需要指出的是,城市更新、拆迁改造等项目往往周期长、交叉作业多,若缺少标准化流程与过程留痕管理,容易在赶工、转序等节点出现管理空档。
影响——对商户经营与公众感受形成直接冲击,亦考验城市治理能力。
扬尘污染对周边商业经营最直观的影响,是客流停滞、商品与店面清洁成本上升、从业人员健康风险增加,进而影响市场主体预期与片区营商环境。
同时,扬尘外逸往往伴随噪声、交通组织变化等外部扰动,容易引发居民与商户对项目推进透明度、施工文明程度的担忧。
随着短视频传播速度加快,单点事件可能迅速形成舆情扩散,若处置不及时或信息不充分,易放大公众对“城市更新是否以牺牲周边生活为代价”的疑虑,影响政府公信力与项目推进节奏。
对策——以依法处置为抓手,推动“停工—调查—整改—复工”闭环管理。
据通报,2025年12月31日下午3时许接到群众投诉后,南洲街道办事处执法人员迅速赶赴现场,责令施工单位立即停工,并明确未经许可不得恢复施工。
属地街道此前也表示将依法立案处罚,涉事工地自事发当日中午停工后仍处于停工状态。
为回应社会关切,海珠区委、区政府于2026年1月4日成立联合调查组,由分管区领导牵头,区住建、城管、生态环境等部门参与,核实事件过程,了解周边商户、居民及相关单位受影响情况,并将及时通报调查进展。
从治理路径看,一方面要对违法违规施工行为依法从严查处,形成可感知的执法震慑;另一方面更要以问题为导向完善制度性约束:明确拆卸、土方等高风险工序的作业清单和负面清单,强化“先验收抑尘措施、后允许开工”的前置条件;提高现场监管频次与科技化水平,如视频巡查、扬尘监测联动预警;建立商户与居民沟通机制,提前发布施工计划、风险提示和投诉渠道,压缩信息差与误解空间。
对已受影响的商户,可在依法依规前提下,推动施工方开展必要的清洁恢复与协商补偿,减少次生矛盾。
前景——把个案处置转化为治理提升,在城市更新中更好统筹发展与民生。
报道显示,事发区域疑与南洲创业园拆迁改造相关。
公开信息提及,2025年5月当地曾发布征收土地预公告,相关地块纳入广州新中轴海珠片区改造范围,随后出现搬迁通知。
城市更新是提升城市功能品质的重要抓手,但越是涉及拆迁与改造,越需要坚持以人为本、法治思维与系统治理:一方面把安全生产与生态环境底线贯穿全过程,避免“先上车后补票”;另一方面通过更公开透明的程序、更可预期的安置与过渡安排,降低周边市场主体的焦虑感。
此次联合调查组介入,释放出对环境扰民问题“快速响应、严肃追责、以查促改”的明确信号。
若能以此为契机,推动施工文明标准、部门协同与社会监督机制进一步完善,有望把短期事件的负面影响降到最低,并为同类项目提供可复制的治理经验。
城市改造和建筑施工是推进城市现代化的必要环节,但绝不能以牺牲环境质量和居民生活品质为代价。
此次扬尘事件警示我们,在推进大规模城市更新的过程中,必须将环保责任和施工规范放在突出位置。
施工单位要强化法律意识和社会责任意识,政府部门要加强事中事后监管,确保每一个施工项目都符合环保标准。
通过规范施工管理、完善监督机制、严格依法处罚,才能在实现城市发展目标的同时,切实保护好人民群众的生活环境,推动城市建设与生态文明建设相协调。