海关启动多式联运监管新模式 构建"水陆空"立体国际物流通道

随着全球贸易链供应链深度融合,传统分段式物流模式已难以满足高效通关需求。

尤其在“一带一路”倡议纵深推进背景下,我国与沿线国家货物往来频密,但跨境联运中存在的重复申报、换装效率低等问题,制约了国际物流整体效能。

针对这一痛点,海关总署以问题为导向,在总结前期出口公铁联运试点经验后,系统性推出覆盖海铁联运、水水中转的多式联运监管升级方案。

新规明确要求:采用集装箱载运的货物,若境内段为铁路或水路运输、进出境段为水路运输,即可适用联运便利政策。

通过强制推行电子数据“一次申报、全程共享”,企业可减少约30%的报关成本。

值得注意的是,监管创新体现在三大突破:一是允许符合条件的铁路换装作业在非海关监管场所开展,由联运经营人实时传输物流动态;二是引入智能封志追踪技术,海关可远程监控货物状态;三是建立风险分级机制,对高信用企业实施“非侵入式查验”。

据测算,新模式将使整体通关时间压缩20%以上,尤其利好中欧班列与沿海港口的衔接效率。

业内专家指出,此举标志着我国海关监管从“口岸管控”向“全链条服务”转型。

中国物流与采购联合会研究室主任周志成表示:“通过打通不同运输方式间的数据孤岛,新规不仅降低企业合规成本,更将推动中西部内陆地区融入全球贸易体系提供制度保障。

” 前瞻未来,随着RCEP全面生效和西部陆海新通道建设加速,多式联运需求将持续攀升。

海关总署国际司负责人透露,下一步将探索空铁联运监管标准制定,并推动与东盟国家海关的电子封志互认,进一步释放国际物流通道潜能。

多式联运不仅是运输方式的组合,更是现代物流治理能力的集中体现。

以更高水平的制度供给提升通关便利化,以更精准的风险管控守牢监管底线,将有助于推动外贸物流在不确定环境中保持确定性。

随着监管新模式不断完善并形成可复制的经验,我国国际物流大通道建设将迈向更高效、更安全、更协同的新阶段。