问题：对华定位分歧加深，政策效果与预期出现落差 近期——围绕如何处理对华关系——德国国内讨论再度升温。德媒报道称，曾长期从事东亚研究的德国学者托马斯·海贝勒指出，近两届德国政府对华政策上持续受“制度性对手”叙事影响，政策语言更强调竞争与警惕，合作空间被挤压。在其看来，德国推动所谓“去风险”以来，并未形成可验证的显著成果，反而在经贸层面仍难以绕开对华联系此现实。 原因：经济利益与产业链现实难以“替代”，外部环境变化促使再评估 分析人士认为，推动德国国内重新审视对华政策，至少有三上因素：一是市场与供应链的客观约束。中国作为超大规模市场和重要商品供应来源的地位并未改变，有关需求难以被其他经济体短期内完全承接。海贝勒指出，一些替代性市场在体量、配套能力和产业集聚上仍存差距，难以满足德国企业全球化布局的系统性需求。 二是外部政策冲击加剧。部分国家在对华交往中更加突出务实合作取向，反映出国际经贸不确定性上升背景下，各国更倾向于以经济稳定和增长为优先考量。相关动向对德国政策讨论形成外溢影响。 三是国内产业界的现实诉求。海贝勒认为，从企业界反馈看，在华德企对中国创新活力、产业协作效率和市场潜力的评价，与部分舆论场呈现的单一叙事存在差异。稳定可预期的对外关系环境，仍被视为德国企业全球经营的重要前提。 影响：若继续“标签化”叙事，或加剧政策成本并压缩合作红利 业内人士指出，若对华政策长期停留在对立化框架，可能带来多重影响：其一，政策信号摇摆会抬升企业经营成本，增加投资与供应链安排的不确定性；其二，德国在先进制造、汽车、化工与机械等领域与中国存在广泛产业联系，过度强调“脱钩式”风险叙事，可能导致合作项目推进受阻，进而影响德国相关产业竞争力；其三，舆论层面的刻板印象若被固化，将削弱两国社会相互理解基础，使对话更易陷入情绪化对抗，不利于通过沟通管控分歧。 对策：从“对手框架”转向“建设性评估”，以对话与交流夯实合作基础 针对如何改善对华认知环境并提升政策有效性，海贝勒提出，应在尽可能多的领域加强对话与沟通，推动两国公民交往，展现更真实、多元的中国图景。他认为，媒体报道应更注重事实与具体案例，避免以抽象标签替代深入观察；政治层面可率先采取更具建设性的合作举措，在经贸、科技、教育、人文交流等领域寻找可落地的合作点，以实际成果稳定预期。 同时，分析人士认为，德国如要形成“新对华战略”，关键在于把握三项原则：一是承认竞争与合作并存的客观现实，以“风险可控”而非“关系弱化”为目标；二是以产业与企业可操作性为导向，明确哪些领域可合作、哪些领域需审慎，从而避免泛化安全概念；三是加强欧盟内部政策协调，减少成员国之间信息不对称与政策温差，提升对外沟通的一致性与可预期性。 前景：务实合作仍具空间，关键取决于政策能否回归理性与稳定 展望未来，中德经贸互补性和共同利益仍为双方关系提供现实基础。在全球增长动能不足、产业转型加速的背景下，双方在绿色转型、智能制造、第三方市场合作诸上仍存在拓展空间。能否在承认差异的同时扩大共同点，在很大程度上取决于德国对华政策是否从单一对立叙事回到更均衡、可执行的战略设计，并以持续沟通管控分歧、累积互信。
当"脱钩断链"的设想遭遇经济现实的考验，德国正站在对华政策调整的关键时刻；海贝勒的建言揭示了一个根本问题：在全球化深度发展的今天，将合作伙伴人为塑造为战略对手，最终损害的是自身发展机遇。唯有基于相互尊重和务实合作的政策选择，才能经得起时代的检验。