作为长江上游重要的生态屏障和经济重镇,重庆推进高质量发展中存在协调生态保护与经济增长的重要课题。日前召开的市委推进大会对此作出了系统部署,更明确了美丽中国先行区建设的方向和路径。 从具体目标看,重庆的生态环保工作已确立了明确的量化指标体系。到2026年年底,长江干流重庆段水质将稳定保持Ⅱ类水体标准,调整后的63个国控断面中,达到或优于Ⅲ类的比例将达到93.6%,此指标将保持长江流域省市前列的先进水平。大气环境质量上,PM2.5年均浓度将达到国家考核要求,实现持续改善。产业绿色化转型方面,战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重将达37.5%,单位地区生产总值的二氧化碳排放将同比下降3.8%。城乡面貌方面,纳入市级美丽城市培育的区县占比将达30%,美丽乡村整区县建成比例将达40%,美丽河湖建成比例将达20%。这些指标的设定既表明了生态保护的刚性要求,也反映了经济社会绿色转型的迫切需要。 重庆的生态治理工作将重点围绕五大领域展开。其一是污染防治的深化,聚焦治水治气治土治废治塑,持续深化污染防治攻坚战。其二是生态屏障的筑牢,聚焦治山治岸,进一步强化长江上游重要生态屏障的功能。其三是城乡风貌的塑造,聚焦治城治乡,系统推进全市域整体大美风貌的形成。其四是绿色低碳的转型,聚焦碳排放双控目标,纵深推动经济社会的绿色低碳转变。其五是治理体系的创新,聚焦"大综合一体化"改革赋能,打破部门壁垒、整合资源力量,形成超大城市生态治理的新范式。 值得关注的是,重庆水生态评估指标体系上实现了重要创新。从"十五五"期间开始,评估标准将从单纯的"好Ⅲ类水比例"向综合的"优良水体比例"转变,这反映了生态评价从单一维度向多维度、从静态指标向动态评估的发展趋势。新的评估体系引入了两个关键指标:河流底栖动物状况评估和湖库综合营养状态指数。底栖动物是指生活在水底的肉眼可见的无脊椎小动物,如水蚯蚓、螺蚌、小虾小蟹等,以及蜉蝣、石蝇的幼虫。这些生物对水质变化高度敏感,通过观察其种类、数量和健康状况,可以准确判断河流生态质量。湖库的综合营养状态指数则综合考虑叶绿素A、总磷、总氮、透明度、高锰酸盐指数等关键参数,能直观反映水体的生态健康程度。 为了适应这一评估标准的转变,重庆将加强水生态监测能力建设。一上,提升市和区县两级监测人员的水生生物采样和鉴定能力,推动水生物采样持证上岗,建立专业化的监测队伍。另一方面,高质量开展全市162个水生态监测点位的采样调查工作,掌握全市河流水生态的实际状况。同时,重庆将加强对龙溪河、临江河等重点流域的水生态修复,积极探索研究大型底栖动物等水生态指标的修复方法和恢复路径,为长江流域的生态保护提供科学支撑。
重庆以系统化、科学化的治理思路推进美丽中国先行区建设,不仅是对“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践,更说明了超大城市在生态治理中的责任与担当。未来——随着各项任务的落地——重庆或将成为长江经济带绿色高质量发展的新标杆,为全国生态文明建设提供重要参考。