全国人大代表胡均建言:发挥云南绿电优势 构建新型电力系统

政府工作报告提出,着力构建新型电力系统,加快智能电网建设,发展新型储能,扩大绿电应用。围绕落实上述部署,全国人大代表、云南省能源集团有限公司党委书记、董事长胡均近日接受采访时表示,云南能源资源禀赋较好、类型齐全,具备以绿色电力带动产业升级、以产业需求反哺能源高质量发展的基础条件。 问题:绿电资源优势如何转化为产业竞争优势。胡均介绍,云南绿色能源可开发量较大,清洁电源比重高。预计到2025年末,全省电力总装机将超过1.7亿千瓦,绿色电力装机占比超过90%。在“电从哪里来”具备优势的同时,“电到哪里去、如何用得好”成为释放红利的关键:一上,新能源规模化并网后对系统调节能力、网架承载能力提出更高要求;另一方面,绿电需求端结构仍需优化,绿电向高附加值产业集聚的通道和机制有待更完善。 原因:电源结构变化与产业用能升级叠加,系统性短板更易显现。业内人士分析,近年来风光等新能源快速增长,出力具有波动性、随机性,叠加部分地区负荷增长不均衡,容易局部形成“有电送不出、想用用不上”的矛盾。同时,智算中心、氢能制取、电解铝与硅材等产业对电力的稳定性、价格机制、绿色属性认证等要求各不相同,若缺乏差异化供电与消纳政策,难以形成“绿电—产业—投资”良性循环。此外,跨区域外送、市场交易与电网调度协同需要更精细的制度安排,储能、虚拟电厂等新业态在规模化应用上仍处于探索阶段。 影响:打通堵点将带来多重效应。胡均认为,绿电的规模化应用不仅关系能源安全与低碳转型,也直接影响制造业竞争力与新质生产力培育。若绿电能够稳定、可预期地供给重点产业,将有助于吸引先进制造业和战略性新兴产业布局,推动传统产业绿色改造,促进资源优势向税源、就业与创新能力转化;同时,新能源基地、储能与数字化调度等投资将带动产业链协同,提升电力系统韧性与区域互济能力。反之,若消纳与送出受限,既可能造成绿色资源潜力难以兑现,也会抬升系统运行成本,影响项目投资预期。 对策:以“源网荷储外送”一体化思路完善政策供给。胡均建议,完善绿电消纳涉及的政策,统筹解决“源—网—荷—储—外送”衔接不畅等问题:在供给侧,加快推进智能电网与新型储能建设,提升系统调节能力;在需求侧,引导绿电向高附加值产业集聚,围绕智算、氢能、铝硅等不同用能特征制定差异化措施,提升绿电对产业的匹配度与吸引力。在项目布局上,可结合资源与生态约束,推进大江干流水电项目,推动重点流域水风光一体化基地建设,增强清洁电源的稳定支撑能力。在机制创新上,支持企业开展氢能、虚拟电厂、碳资产交易等试点示范,通过数字化赋能提升调度效率与资源配置效率,并在绿色工厂、绿色矿山等场景中形成可复制的减碳路径。 前景:绿电与先进制造“双向赋能”有望形成新的增长曲线。胡均表示,应着力培育壮大“绿电+先进制造业”增长点,推动绿色能源与绿色制造相互促进、协同升级。针对水电资源富集地区,他建议支持云南、四川等水电大省结合实际,有序探索绿电直连等模式,推动绿电资源就地就近转化,在更大范围内实现清洁能源优化配置。受访业内人士认为,随着全国统一电力市场建设推进、绿证体系与绿色电力交易完善,绿电的环境价值将更清晰地体现在市场定价与产业选择中,资源大省有望在新型电力系统建设中形成示范带动效应。

绿电的价值不仅在于装机规模,更在于能否通过政策与市场机制将其转化为产业优势。从资源大省到产业强省,需政策、技术与市场联合推进。云南的实践或为中国绿色能源发展提供重要参考。