激活治理的神经末梢,往往要从关注居民身边的小事做起

北京朝阳区垡头街道正在进行一项叫“楼门微更新”的行动,这行动把治理重心往下沉,把基层治理搞得更活络。他们把关注的点放在了居民每天进出的楼门空间上,不断推进这个行动。这个做法改善了环境,还让邻里关系和社区参与的方式都有了变化,探索出了“邻里共治,幸福共享”的新路子。楼门这个地方连接着私人空间和公共区域,以前它往往是被忽视的环节。垡头街道重新发现了楼门的价值,把它看作居民走进公共生活的第一个舞台。这次行动让居民从被动的“被治理者”变成了主动的“治理主体”。垡头街道总结了六条原则来推动这一变化。第一条是加强议事协商,让居民对身边的事情有发言权。第二条是转变治理理念,给居民更多权力。第三条是培育骨干力量来带动整个社区。第四条是塑造邻里文化来增进感情认同。第五条是增强互助服务来拓展治理内涵。第六条是确保信息畅通来建立信任纽带。 这些做法都很具体,比如定期搭建议事平台让居民讨论身边的实事;主动让社区工作者支持居民自治而不是包办一切;发现和培养热心肠的人来当骨干;通过节日活动来促进邻里感情;关心特殊群体并提供帮助;公开联系信息方便居民解决问题。 结果还不错呢,到现在为止,朝阳区有超过43个楼门完成了文化提升和特色打造,覆盖了21个社区,受益的人超过万户。变化更深刻的是居民的心态变了,从以前只扫自家门前雪变成了一起关心维护“楼门家”。这个过程不仅美化了公共空间,还重塑了社区共同体。 垡头街道这次的探索告诉我们:有效的社会治理不一定非得用很多资源和宏大叙事,关键是要把那些和生活息息相关的微观领域做精细。他们成功把上级的资源给居民赋能和自下而上的民主参与结合起来,把环境改善和关系重构同步推进。这个经验对新时代特别是超大城市深化党建引领基层治理有参考价值。它给我们一个启示:激活治理的神经末梢,往往要从关注居民身边的小事做起。