问题：当前我国统一大市场建设不断推进，新业态新模式发展很快，市场交易链条更长、参与主体更复杂。一些领域仍存价格违法行为更隐蔽、网络平台责任边界不清、质量治理规则衔接不够顺畅、食品药品及特种设备等重点领域风险点较多等问题。，公众对公平交易、放心消费和安全底线的期待持续提高，对市场监管的法治化、规范化提出了更高要求。 原因：一上，数字经济推动交易场景由线下加速转向线上，平台流量分配、交易规则、营销推广等环节的影响更大，传统监管在证据固定、责任认定、跨区域协同各上遇到新难题。另一方面，产业链供应链深度融合，质量与安全风险呈现跨环节传导特征，仅靠单一环节监管难以覆盖全链条。同时，部分制度规范与实践发展衔接不够，执法尺度不统一、裁量标准不够细等问题仍然存，需要通过立法完善基础制度和配套规则。 影响：对立法任务进行系统部署，有助于以制度方式稳定市场预期。推动修订价格法、禁止传销条例等，将深入明确行为边界、提高违法成本，带动价格秩序和交易秩序整体改善；完善严重违法失信名单管理办法、公平竞争审查条例实施办法、行政处罚裁量权实施办法等，有助于做到依据更充分、裁量更适当、程序更规范，减少执法随意性，提升监管透明度和可预期性；完善药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品等广告审查管理规则，将更好回应公众关切，维护消费者合法权益。对企业而言，规则更清晰可降低合规不确定性，引导经营主体将更多资源投入产品质量、服务能力和创新研发。 对策：围绕2026年度重点立法任务，市场监管部门将从四个上合力推进。其一，完善市场运行规则，重点价格形成与监管、反不正当竞争、信用约束、公平竞争审查等上补齐制度短板，推动形成统一、透明的市场规则体系。其二，细化网络交易监管规则，压实平台和经营者食品安全主体责任，拟制定网络食品销售经营者、网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任的监督管理规定，推进线上线下一体化监管，强化对“看不见的后厨”和跨区域链路的可追溯、可核查。其三，完善质量治理体系，围绕强制性产品认证机构和实验室、检验检测机构、商品条码等管理规则修订，夯实质量基础设施支撑能力，促进“认证、检测、标准、计量”等要素更好服务高质量发展。其四，守住重点领域安全底线，聚焦“三品一特”（食品、药品、工业产品和特种设备）风险防控，推动食品安全法、医疗器械管理法等法律法规制修订，并完善食品召回、抽样检验及核查处置、特种设备检验检测监督管理等配套规章，形成风险预警、抽检处置与追责问责的闭环。 前景：从趋势看，随着有关法律法规和配套规章逐步健全，市场监管将更强调规则先行、程序规范、惩防并举，并在数字化手段支撑下提升对新型违法行为的识别与治理能力。可以预期，价格、竞争、广告、网络交易与质量安全等领域的制度供给将更精准，跨部门、跨区域监管协同也将强化。下一步，立法落地成效仍取决于配套制度衔接、执法培训与监督评估等环节是否同步推进，确保制度可实施、可执行、可监管。
法治是市场经济的基础；国家市场监督管理总局的这次立法部署，回应了新业态新模式发展带来的监管需求，也为市场预期提供更稳定的制度支撑。随着法律法规体系和配套规则完善，将更规范市场秩序、保护消费者权益、防范重点领域风险，为经济社会高质量发展提供更有力的法治保障。伴随立法任务逐步推进落实，我国市场监管法治建设将迈向更成熟阶段，市场环境将更规范有序，消费者权益保护也将更扎实有效。