问题——交付后“管到户、气不到” 近期,万宁市万润名苑小区多名业主集中反映,小区房屋交付后已陆续入住,但燃气迟迟未开通。记者走访发现,不少住户厨房内燃气灶具、燃气表及入户管道均已安装到位,但燃气表显示为零,灶具无法点燃。部分家庭不得不长期依赖电磁炉等电器完成烹饪,生活效率与体验明显下降。 一些业主表示,燃气问题不仅影响做饭,也直接影响热水使用。由于无法使用燃气热水设备,个别住户洗澡用水温度偏低,尤其冬季更加不便。还有业主因家中老人、儿童需要稳定热水与更便利的生活条件,暂缓搬入,造成“交房可住却不宜住”的尴尬局面。 原因——尾款拖欠导致关键环节“卡壳” 万润名苑小区属于当地安居房项目之一。业主提供的购房合同有关条款显示,交付时应完成室外燃气管道敷设并与城市燃气管网连接,保障燃气供应(在城市燃气管网不完善等情形除外)。从现场情况看,小区燃气设施具备一定基础条件,但通气仍停留在“最后一公里”。 业主反映,通过热线平台咨询得到的回复指向“费用未结清导致开通时间不确定”。随后,记者在住建部门协助下联系到该小区燃气工程施工单位。施工单位工作人员表示,工程于去年7月已完成验收环节,但开发企业尚未结清工程尾款,欠款金额约98万元。在其看来,尾款不到位将影响相关验收文件、移交资料等出具,进而影响燃气企业开展后续通气手续办理和安全投运安排。 业内人士指出,燃气开通通常需要完成工程验收、资料移交、通气申请与审查、入户安检等多个流程,任何一个环节材料不齐或责任主体不明确,都可能导致整体进度延宕。尤其在涉及民用燃气安全的事项上,燃气企业普遍坚持“资料齐备、验收合格、责任清晰”原则,避免带病运行和安全风险。 影响——民生获得感与安居工程公信力受考验 燃气作为居民基本生活配套之一,与“住得进、住得安、住得好”直接相关。对已入住家庭而言,燃气未通带来的是持续性的生活成本上升与便利度下降;对尚未入住家庭而言,燃气问题可能成为搬迁的阻碍,影响居住安排与家庭照护。若此类问题长期存在,还可能诱发业主与开发企业、施工单位及相关服务企业之间的矛盾叠加,增加社会治理成本。 更值得关注的是,安居房项目承担着保障性住房供给与改善民生的功能定位,交付后的基础配套兑现情况,直接关系到政策落地成效与公众信任。一旦出现“交付即入住”与“配套未交付”的落差,容易削弱保障性住房的民生温度与工程信誉。 对策——住建部门牵头协商,推动“先通气、后结算”可行路径 针对燃气未通问题,万宁市住建部门表示,随着收房入住人数增加,相关诉求集中显现,已组织多方沟通协调,推动尽快解决。当前各方讨论的方向之一,是通过分期支付、明确付款节点等方式,先打通材料出具和手续办理链条,尽快完成通气条件核验与入户安检,尽可能缩短居民等待时间。 受访人士认为,问题化解需要坚持“民生优先与安全底线”并重:一上,应加快厘清开发企业、施工单位、燃气企业工程结算、资料移交、通气申请等环节的职责边界,形成可执行的时间表;另一上,燃气开通必须严格落实安全验收与入户检查要求,杜绝因赶进度而忽视安全规范。同时,可通过信息公开、进度通报等方式回应业主关切,减少不确定性带来的焦虑。 前景——以制度化约束防止“配套欠账”再次发生 从更长远看,类似问题的根治有赖于将“配套设施交付”纳入更刚性的项目全周期监管。业内建议,保障性住房和安居房建设中,强化竣工验收、资金拨付与配套开通之间的联动约束,推动实现“设施建成—资料齐备—开通可用—交付入住”闭环管理;对拖欠工程款、影响民生配套投运的行为,应依法依规加大督促与处置力度,形成震慑效应。 同时,在城市公共服务类配套接入上,可探索建立跨部门协同机制,将住建、燃气、发改、市场监管等相应机构纳入联动处置流程,提高问题发现、协调与落地效率,避免群众诉求在不同主体之间“来回奔波”。
燃气通不通,关系到一户户居民的日常生活,也是保障性住房“交得出、住得进、住得好”的基本要求;民生工程不能在最后一公里“卡壳”,更不能让配套欠账变成群众的不便。推动问题解决,既要尽快补齐资金与手续链条,也要以此完善交付监管和信用约束机制,让“能点火、能用热水”成为交付后的标配。