临汾市人大常委会主任艾凌宇在襄汾调研时强调 以人大履职实效助推高质量发展

问题——基层治理与产业升级对制度供给提出更高要求。当前,县域经济稳增长、促转型中处于承上启下的位置。一上,群众对公共服务和基层治理更精细、更及时的需求不断增加;另一方面,企业面对技术迭代、市场波动和要素成本变化,更需要稳定预期和精准支持。如何把人民代表大会制度优势转化为治理效能,把法治保障转化为发展动力,成为基层人大工作与地方产业发展共同需要回答的问题。 原因——机制化水平、服务精度与要素匹配仍需加强。调研中,艾凌宇先后到襄汾县人大常委会机关、邓庄镇人大代表联络站、古城镇关村等地,了解机关规范化建设、联络站运行、代表进站履职及联系服务群众情况,并与省市县人大代表座谈交流。她提出,要持续加强人大机关建设,总结基层探索经验的基础上,结合实际把行之有效的做法固化为制度机制,提升服务代表质量和依法履职水平。她同时强调,要用好代表联络站该贴近群众的平台,推动代表常态化进站听取民意、深入村社解决难题,让惠民实事更对准群众需求。对县域产业而言,企业发展既依赖资源禀赋与产业基础,也受营商环境、产业链配套和创新要素供给影响,亟需在制度供给、政企协同和链条延伸上形成合力。 影响——以高效履职稳预期、以精准服务促实体经济发展。联络站运行更规范、代表联系群众更常态,有助于把分散诉求转化为可推进的治理议题,推动基层矛盾在源头化解、公共服务短板加快补齐,并通过人大监督、代表建议等渠道形成闭环落实。对企业而言,营商环境改进将直接影响项目落地效率、要素保障水平和市场信心;产业链延伸、优势产业壮大将提升本地配套能力与抗风险能力,带动就业和税源稳定,形成更可持续的增长结构。同时,文物保护立法调研的推进,有助于以法治方式统筹保护与利用,推动文旅资源转化为发展优势。 对策——围绕“机制建设、民意直达、链式发展、法治护航”协同发力。在企业调研环节,艾凌宇走进尧京酒庄、山西明瑞新能源材料科技有限公司、山西运达风电设备有限公司、襄汾县彦斌中药材科技开发有限公司等,深入生产现场,了解生产经营、产能规模等情况。她指出,要立足本地资源禀赋,持续优化营商环境,做强优势产业、延伸产业链条,更好支持企业高质量发展。结合调研情况,可从四上推进:一是以制度建设提升履职质量,围绕代表建议办理、监督议题推进、民生项目跟踪等,建立可量化、可复盘的工作机制;二是以联络站为枢纽畅通民意渠道,推动代表“进站+入村”双常态,把群众急难愁盼转化为清单化办理事项;三是以链式思维完善产业生态,聚焦新能源装备、新材料、中药材等方向,推动上下游配套、技术改造与市场拓展合力推进;四是以法治思维守护历史文脉,调研中她还赴陶寺遗址博物馆、丁村民俗博物馆开展文物保护立法调研,强调以法治化方式压实保护责任、提升展示利用水平。 前景——制度优势转化与产业动能培育将相互促进。随着基层人大工作机制更加完善、代表履职更加精准有效,民意汇集、政策落地、监督推动的链条将更顺畅,治理效能提升也将继续增强市场主体信心。企业端在营商环境优化、产业链延伸和创新要素集聚带动下,有望形成更多具有竞争力的县域产业增长点。文物保护立法调研的推进,也将为襄汾乃至全市文旅融合发展提供更坚实的法治支撑,推动历史文化资源在严格保护前提下实现更高质量的传承与利用。

把人大制度优势转化为治理效能,把代表履职更精准地对准群众关切,把营商环境优化切实落到企业痛点上,是推动县域高质量发展的重要抓手。只有用务实机制夯实基础,以法治思维护航发展,以系统观念统筹保护与利用,才能在稳增长、惠民生、促转型中形成更有力的支撑,凝聚推动地方现代化建设的合力。