随着平台经济发展，外卖配送员、快递员等新就业形态劳动者数量持续增长。
他们穿梭城市街巷、保障生活运转，但也面临“吃饭难、休息难、充电难、饮水难”等现实问题：工作时间碎片化、流动性强，传统福利供给往往分散且难以持续；同时，商圈内部资源丰富却缺少统筹，服务点位零散、标准不一，难以形成稳定覆盖。
从原因看，新就业形态劳动者的工作场景主要集中在商业综合体、写字楼、社区等区域，尤其与商圈高度重合。
高强度奔跑式作业使其更需要就近、即时、可及的基础保障，而商圈商户虽具备空间与服务供给能力，却受经营成本、组织协同等因素影响，往往只能提供临时性、个别化支持。
如何将“愿意做”变成“长期做、一起做”，需要制度化的组织动员与规则约束。
在此背景下，青岛工会推出“友爱型商圈”服务新模式，以公约形式将街道、商场、商户及相关行业联合会等主体连接起来，构建“互助、友爱、共商、共享”的服务平台，力求从零散慰问转向常态化、机制化供给。
近日，市南金茂湾与市北悦荟广场同步启动相关行动，一批商户在门前张贴醒目标识，新就业形态劳动者凭工装或工牌即可享受专属优惠，包括用餐、洗衣折扣，以及热水、充电等便利服务。
从影响看，“友爱型商圈”以商圈为枢纽，把城市公共服务的触角延伸到劳动者最常停靠、最需要补给的节点，有助于缓解其基本生活保障痛点，降低日常成本，提高工作安全与效率；同时也促进商圈营商环境优化，推动商户以更清晰可见的方式承担社会责任，形成“服务劳动者—提升商圈口碑—带动消费与治理协同”的正向循环。
对城市治理而言，这类以规则链接资源的做法，有利于将社会力量纳入公共服务供给体系，增强基层精细化治理能力。
从对策层面，青岛在两区先行试点，强调资源整合与服务矩阵建设。
市南区牵头整合金茂湾、万象城、麦凯乐、上街里等商圈资源，组织“暖新市集”，提供安全知识讲座、移动体检、法律咨询等服务，并推出便捷入会、暖新驿站、绿色通道等举措；部分商户现场发放消费补贴券，提供餐饮、洗衣、医疗等专属优惠。
市北区则整合工会驿站、技能培训平台与体育中心等阵地，打造集休憩、充电、饮水、应急功能于一体的服务网络。
上述安排既回应现实需求，也在制度层面探索“工会牵头、部门协同、商圈承载、商户参与”的可复制路径。
面向前景，随着新就业形态劳动者规模扩大、权益保障需求多元化，商圈公约机制仍需在标准化与可持续上继续完善：一方面，可推动服务内容从“基础补给”向“健康管理、权益维护、技能提升、应急保障”延伸，增强服务含金量；另一方面，应强化制度激励与评价反馈，形成清晰的参与门槛、标识体系和动态管理机制，确保服务不走样、不断档。
同时，推动更多商圈与社会组织加入，扩大覆盖半径，逐步形成可推广的城市经验。
青岛市总工会相关负责人表示，将持续完善建设标准与政策支持，吸纳更多社会力量共建友爱商圈，提升新就业形态劳动者获得感、幸福感、安全感。
衡量一座城市的温度，不仅在于地标与速度，更在于对普通劳动者的细致关照。
以公约机制把分散资源拧成合力，把一次性关怀变为常态化供给，既是对新就业形态劳动者现实需求的回应，也是城市治理方式的积极探索。
期待这一模式在完善规则、扩大覆盖、提升服务质量中不断成熟，让“跑在路上的人”在城市里有更稳的依托、更强的保障。