当前,县域经济发展面临一个突出问题:许多地方产业雷同、竞争无序,陷入"千县一面"的同质化困境。
如何因地制宜、扬长避短,成为推动县域经济高质量发展的关键课题。
浙江嘉善、河南封丘、甘肃山丹三县的实践表明,破解这一难题的根本在于准确认识和充分利用各自的资源禀赋。
嘉善位于长三角核心区域,制造业企业集聚、产业基础扎实;封丘粮食播种面积稳定在176万亩以上,拥有金银花、树莓等特色农产品;山丹则拥有山丹军马场等生态旅游资源和丰富的生态农业资源。
三县各具特色的资源禀赋,为差异化发展奠定了基础。
然而,资源优势的存在并不必然转化为发展动能。
三县在发展过程中都遇到了不同的瓶颈。
嘉善工业规模虽大,但链主企业不足、产业链竞争力有限;封丘农业"大而不强",农产品附加值偏低;山丹生态旅游资源丰富,但吸引力和承载力仍需提升。
这些问题的共同根源在于产业结构不优、创新驱动不足、品牌影响力有限。
为破解这些难题,三县采取了各具特色的对策。
嘉善推动形成特色鲜明的产业布局,通过以商引商、产业链招商等方式引进世界500强项目38个,2025年签约投资超亿元项目160个,形成产业集群效应。
同时,嘉善计划在2026年焕新升级传统产业,推动从"规模导向"向"价值导向"转变,发展壮大智能物联、高端装备等新兴产业,科学布局人工智能算力等未来产业。
封丘则将科技赋能作为发展的重要抓手。
该县推动48项科技成果转化项目,推广智能温控设备、标准化种养技术、绿色防控技术等先进农业技术,建设高产示范区。
2026年,封丘将依托"中原农谷"良种示范基地,建设9万亩以上新品种繁育基地和25万亩优质粮食生产基地,打造粮食产业集群。
以金银花为例,该县联合科研机构制定15项团体标准,与龙头企业合作建设中药提取生产线,使每斤金银花产生的收入从几十元提升至数百元,实现了产业链的纵向延伸和价值的显著提升。
山丹则围绕头部旅游资源做文章,集中力量打造两张"王牌"。
一是将山丹军马场升级为集生态观光、主题度假等于一体的综合性景区,开发沉浸式体验项目,让游客从"看客"变为"参与者";二是建设长城国家文化公园(山丹段),打造文化体验廊道。
同时,山丹依托"薯草菜羊马"特色农业,打造"土豆驿站"等特色项目,丰富旅游供给。
2026年,山丹将培育一批省级旅游休闲街区,推动山丹军马场等景区跻身省级乃至国家级全域旅游示范区行列。
这些实践表明,避免"千县一面"同质化竞争的关键在于"做特做精"。
三县的共同经验是:第一,坚持产业特色化,不盲目跟风,而是根据自身优势选择主导产业;第二,推动产业链完整化,从单一产品向产业集群升级,形成"一业兴、百业旺"的态势;第三,强化科技创新驱动,通过技术进步提升产品附加值和竞争力;第四,注重品牌建设,打造具有辨识度的区域品牌和产品品牌。
从更深层次看,县域经济高质量发展还需要推动城乡融合发展。
三县在这方面也有积极探索。
通过产业升级和创新发展,吸引更多资本、人才和技术向县域集聚,促进城乡要素流动,推动县城和乡村协调发展,形成城乡一体化发展格局。
县域强,国家就更稳;县域兴,群众获得感就更足。
破除“千县一面”,关键在于尊重规律、尊重差异、尊重市场:把产业做特做精,把科技用到关键处,把资源做成可持续的产品和服务。
因地制宜不是一句口号,而是一套系统工程。
只有把特色做成竞争力、把优势做成产业链、把产业做成富民路,县域经济才能在高质量发展新阶段展现更大作为。