当前，我国进入冬春季防灾减灾救灾关键期。
国家防灾减灾救灾委员会近日印发通知，要求结合季节性灾害规律与风险变化，强化底线思维，立足最不利、最极端情形，完善从风险识别、预警发布到应急处置、救助保障的全链条工作，切实提升抢险救援和民生保障能力。
问题方面，综合研判显示，今冬明春我国大部地区气温接近常年到偏高，降水呈“北多南少”分布。
由此带来多类风险并存、部分地区阶段性突出：低温冷冻和雪灾风险上升；南方多地森林火险等级偏高；华东南部、华中东南部、华南东部存在冬春连旱可能；华北、华东、中南、西南、西北局地地质灾害风险较高；黄河及嫩江、松花江、黑龙江等河流可能出现凌情；近海海域或将发生多次灾害性海浪过程。
多灾种叠加、链式风险传导，是今冬明春防灾工作的突出特点。
原因方面，一是冬春季节冷暖起伏、降水时空分布不均，易导致雨雪冰冻与阶段性干旱并行出现；二是部分地区林下可燃物累积、野外生产生活用火增多，叠加大风等不利气象条件，火险易被放大；三是冻融循环、降雪融化及局地强降水可能诱发滑坡、崩塌等地质灾害，人口密集区、工程活动区域的脆弱性更需警惕；四是江河凌汛、海浪等具有突发性和破坏性，对沿河沿海基础设施与交通组织提出更高要求。
总体看，风险的“季节性确定性”与“区域性不均衡”并存，需要更精细、更前置的治理手段。
影响方面，灾害一旦发生，既可能直接威胁群众生命安全，也可能对交通运输、能源保供、通信保障以及农业生产、市场供应等造成扰动。
尤其在低温雨雪冰冻背景下，道路结冰、输电线路覆冰、供水供气设施受损等问题易形成连锁反应；森林草原火灾若处置不及时，可能快速扩展并带来次生灾害；地质灾害若发生在居民点、景区或交通干线周边，易造成伤亡和重大财产损失。
做好前端防范与应急准备，关乎民生底线和经济社会平稳运行。
对策方面，通知从责任链条、风险管理、应急准备和救助保障等环节作出系统部署。
其一，压实责任与统筹联动。
强调在党委政府领导下，全灾种统筹应对，推动相关行业部门安全管理责任在“一件事”全链条上细化落实，同时发挥社会力量作用，科学开展灾害调查评估，及时总结经验教训，推动以案促改、举一反三。
其二，突出风险识别与隐患排查。
要求加强会商研判，及时发布预警信息，健全临灾预警“叫应”和反馈机制；对重大基础设施、公共服务设施开展涉灾风险隐患排查，发挥技术专家支撑作用，并鼓励群众报告身边隐患，形成群防群治合力。
其三，做实预案、力量与物资前置。
提出修订完善低温雨雪冰冻灾害应急预案，细化应对措施，提前对接各类抢险救援力量，足额储备应急抢险救灾物资，配备专业设施装备，确保交通、通信和水电气暖等生命线工程安全运行。
其四，分类施策强化重点灾种防控。
在防凌方面，落实防凌责任制，排查清障，科学精细调度防凌工程，加强巡堤查险，提升险情处置主动性；在森林草原火灾方面，推进重大隐患动态清零和违规用火查处，严控农事、祭祀、施工等野外火源，发布火险气象等级预报与大风风险提示，统筹航空救援、专业扑火队伍等力量，确保火情“打早打小打了”；在地震应对方面，完善专项方案，在重点危险区前置部署专业队伍，高原高寒地区加快补齐保暖救灾物资，“三断”易发地区加强生活保障物资与救援装备前置；在地质灾害防治方面，针对风险区落实措施，加强对地质条件差、人口密集地区督促指导，健全部门协调联动机制。
其五，强化救灾救助与民生兜底。
强调精准高效做好受灾群众救助，有序推进因灾倒损住房恢复重建，组织冬春救助，对重点地区加大倾斜支持，关注特殊困难群体，完善灾情统计核查报送、转移安置、基本生活保障及保险理赔服务等工作。
其六，严格应急值守与信息报送。
要求加强值班值守，及时启动指挥机制，确保信息报送规范高效。
与此同时，强调开展冬春季防灾科普，提高公众避险自救互救能力，推动防灾理念从“被动应对”向“主动预防”延伸。
前景方面，随着灾害风险更加呈现复合化、极端化趋势，冬春季防灾减灾工作需要进一步强化“监测预警—隐患治理—工程防护—应急处置—救助恢复”的闭环管理。
在具体落实中，关键在于预警信息触达更快、基层响应更及时、物资保障更精准、跨部门协同更顺畅。
通过把准备工作做在前、把风险化解在早、把救助保障落到实处，有望有效降低灾害损失，提升社会韧性与公共安全治理水平。
防灾减灾救灾工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会的稳定和谐。
今冬明春，我国面临的自然灾害风险形势复杂多变，各地各部门必须以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实国家防灾减灾救灾委员会的部署要求，强化底线思维，做足准备工作，建立起纵横联动、群防群治的防灾减灾防线。
只有这样，才能有效应对各类灾害挑战，切实保护人民群众的生命财产安全，维护社会大局的稳定。