问题——创业需求多元与资源分散并存 当前,创业扩就业、促增收、强产业中的带动作用日益明显,但不少初创主体仍面临“点子多、落地难”的共性难题:一是科技成果与市场需求衔接不顺,转化路径不清晰、试错成本高;二是中小企业融入产业链不够深入,供应链协同、订单渠道和标准体系相对薄弱;三是部分创业者的技能结构跟不上产业升级,缺少系统训练和持续辅导;四是民生服务需求增长快,但商业模式设计和合规经营能力仍需提升。这些问题在县域和民族地区更为突出,亟需更精准的政策工具和更便捷的服务供给。 原因——以服务体系补齐创业“关键一公里” 贵州人力资源和社会保障部门在推进就业优先战略过程中,将创业服务从“单点支持”转向“体系化供给”。在深化“源来好创业”等服务品牌、推进“返乡创业小老板”培育工程基础上,贵州于2025年11月全面启动“创业黔行”专项服务活动,面向青年、返乡入乡等重点群体,围绕“创业训练、创业陪跑、创业融资、创业交流”搭建全周期服务框架,推动政策、市场资源和专业服务更直接进入创业一线,降低初创阶段的不确定性。 在本次凯里交流活动中,主办方以“四种模式”作为方法框架,推动创业从“靠热情”走向“按规律”。中国就业促进会资深专家、海南智源就业创业研究院副院长邓宝山从政策环境、市场趋势和案例实践等角度,梳理科技成果如何转化为创业动能、企业如何融入区域产业链实现协同、如何通过技能提升夯实经营基础、以及如何围绕民生痛点开辟新赛道。随后,4名行业专家分别围绕四类模式作专题分享,强调以市场验证为导向、以场景落地为关键、以合规运营为底线,帮助创业者把“能做”深入变成“做得成”。 影响——以模式牵引带动项目落地与就业扩容 交流活动不仅分享经验,更突出资源对接和路径选择。针对科技成果类项目,“科技成果+创业”强调打通从实验室到生产线的关键环节,如中试验证、知识产权布局和应用场景导入,有助于缩短转化周期、提升成功率。针对县域产业与特色优势产业,“产业发展+创业”突出融入产业链、对接供应链、匹配标准体系,通过协作分工提升抗风险能力。针对技能型创业,“职业技能+创业”以技能证书、工匠能力和持续培训为支撑,提升产品与服务质量的稳定性。针对公共服务与消费升级带来的新需求,“民生需求+创业”引导创业者在养老托育、社区服务、农产品供给、文旅消费等领域寻找可持续的商业模式,培育就业吸纳能力更强的服务型经营主体。 值得关注的是,黔东南州人力资源和社会保障局现场推介“乐创黔东南”创业服务品牌“3+N”模式:以专家库、服务机构库、项目库为支柱,叠加“村创+”创业训练营、“创青春”行动、“雁回东南”返乡创业计划等举措,探索把创业服务嵌入县乡村治理与产业发展,为民族地区“创业带动就业”提供了可复制的做法。 对策——以“训练赋能、陪跑护航、融资助力、交流拓界”形成闭环 从全省层面看,贵州正通过闭环机制提升服务可达性和问题解决效率。创业陪跑聚焦“六大产业基地”,在全省遴选30个优质项目开展为期3个月的跟踪服务,累计提供指导278次,围绕企业提出的难点形成161个解决方案,推动辅导从“讲政策”转向“解难题”。在融资端,融资对接活动先后在黔南州、六盘水市、安顺市、黔西南州、铜仁市开展,累计促成融资超千万元,多家企业获得银行200万元至500万元贷款支持,缓解初创期“轻资产、缺抵押”的资金压力。 下一步,贵州将围绕“四创引领、以赛促创”持续深化“创业黔行”服务品牌,在科技成果转化、产业升级、技能提升和民生需求等领域推进四种创业模式落地见效。同时,将办好“创赢未来”2026创业大赛贵州省选拔赛,打造项目展示、能力提升与资源集聚平台,推动更多项目在竞赛中接受市场检验、在服务中加速成长。 前景——以制度化供给增强创业韧性与发展质量 随着新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴合力推进,贵州创业生态将更突出“产业导向、技术含量与就业质量”并重:一上,成果转化和产业链协同将成为提升创业成功率的关键抓手;另一方面,技能型创业和民生服务创业有望扩大就业、提升公共服务供给效率上发挥更大作用。通过持续完善“项目筛选—能力训练—精准陪跑—融资对接—市场拓展”的制度化供给,贵州有望增强创业带动就业的稳定性与可持续性,为县域经济和民族地区高质量发展提供更强支撑。
创业既是个人实现目标的路径,也是区域经济增长的重要动力。贵州以创业服务体系创新为抓手,把创业与科技、产业、人才、民生需求更紧密地衔接起来,形成覆盖全周期的支持体系。该实践表明,只要政策引导更精准、服务供给更系统,欠发达地区同样能够激发创业活力,形成创业带动就业的正向循环,为区域经济高质量发展持续注入动能。