扬州市第九届人民代表大会第七次会议日前在扬州会议中心开幕。市长郑海涛在政府工作报告中总结了"十四五"发展成就，并为"十五五"开局之年明确了发展方向和重点任务。 "十四五"时期，扬州围绕"强富美高"新扬州建设目标，锚定产业科创名城、文化旅游名城和生态宜居名城"三个名城"发展定位——坚持一张蓝图绘到底——高质量发展效果显著。报告用"六个明显提升"总结了此时期的发展成果。 经济运行稳中有进，综合实力明显提升。地区生产总值连续迈上两个千亿元台阶，超过8000亿元，为迈向万亿之城奠定了基础。产业科创步伐加快，质量效益明显提升。"613"产业体系加速发展，海工装备和高技术船舶、高端装备、数控成形机床、智慧照明等产业入选国家级产业集群，高端装备、新材料集群产值均突破2000亿元。 改革开放纵深推进，内生动能明显提升。营商环境提升，"一网通办""拿地即开工""高效办成一件事"等改革举措推开，营商环境改善企业认可度超过93%。协调发展持续深化，城市能级明显提升。扬州融入长三角一体化发展，沿沪宁产业创新带建设取得进展，设立先进技术成果长三角转化分中心、长三角国家技术创新中心服务中心等平台。 文明文化传承创新，特色魅力明显提升。历史文化名城保护"1+8"行动系统实施，小秦淮街区、非遗珍宝馆、淮扬菜博物馆等标识项目建成开放，仁丰里等历史文化街区保护利用案例获得全国推广。社会事业全面发展，民生福祉明显提升。扬州坚持每年制定实施民生"1号文件"，民生支出占一般公共预算支出比重保持在75%以上。 "十五五"时期是基本实现社会主义现代化的关键时期。扬州明确提出，要深化"三个名城"建设，高质量迈入地区生产总值"万亿之城"，推动经济实现质的增强和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。 为确保"十五五"开好局、起好步，扬州提出十个更大力度的重点工作。一是更大力度发展实体经济，建设现代化产业体系，推动产业集群、现代服务业、数字经济提质升级。二是更大力度增强创新能力，引领发展新质生产力，强化企业培育、平台建设、人才集聚和场景应用。三是更大力度扩大有效投资，增强经济增长动力，打响招商引资、项目建设、城市更新"三场战"。 四是更大力度深化改革攻坚，激发新活力，深化企业友好型城市建设、国资国企改革、要素市场化配置改革。五是更大力度提升城市能级，拓展新发展空间，促进对外开放、强化枢纽功能、推动区域协调联动。六是更大力度推进乡村振兴，打造新时代鱼米之乡，做强农业、做美农村、做富农民。 七是更大力度擦亮文化名片，建设更有分量的历史文化名城，聚焦文化传承、赋能与惠民。八是更大力度建设美丽扬州，绘就绿色生态画卷，扛牢生态责任、深化污染防治、推广绿色生活方式。九是更大力度加强民生保障，推进共同富裕，着力抓好就业增收、优质教育、健康服务及"一老一小"关爱。十是更大力度守牢安全底线，建设更高水平平安扬州，筑牢安全生产、防范重点风险、提升治理效能。 这十个更大力度涵盖了经济发展、科技创新、改革开放、城市建设、乡村振兴、文化传承、生态保护、民生改善和安全稳定等各个领域，形成了系统完整的发展布局。其中，迈向万亿之城是一个重要目标，既是对"十四五"成就的延续，也是对"十五五"发展的新要求。通过实体经济发展、创新能力增强、有效投资扩大等举措，扬州有望在"十五五"期间实现这一目标。 同时，扬州注重在高质量发展中推进共同富裕，强调民生保障和社会事业发展。乡村振兴、文化传承、生态保护等工作的深入推进，反映了扬州对区域协调发展、文化自信和绿色发展的重视。
开局之年重在起势，更重在立规。扬州以"十个更大力度"回应"如何再上新台阶"的现实命题，既强调以实体经济与创新驱动夯实根基，也把民生、安全与生态作为现代化建设的内在要求。能否把目标转化为一项项可落地的改革举措、一个个可见效的项目工程，将决定"万亿之城"不仅成为量的跨越，更成为质的跃升与治理能力现代化的标志性成果。