问题:归固村地处启蒙山区,村寨分散、交通不便,雨天道路泥泞影响出行与生产;部分村组灌溉水源与管网不足,农业生产“靠天吃饭”风险突出;汛期洪涝与地质灾害易发,防灾减灾设施短板明显。
同时,劳动力外出务工比例高,常住人口少,村级组织动员和产业发展面临“人少、事多、底子薄”的现实压力。
对不少群众而言,危房改造、医保报销、产业奖补、饮水保障等政策事项细碎却紧迫,既考验基层治理能力,也影响民心预期。
原因:一方面,受地形地貌与历史投入限制,基础设施建设难度大、成本高,长期以来形成道路、灌溉、防洪等“欠账”;另一方面,村民收入以外出务工为主,产业链条短、集体经济薄弱,公共事务投入与自我造血能力不足;同时,政策性事务涉及部门多、流程长,群众对政策理解存在信息差,容易出现“有政策不知办、想办理不会办”的情况,导致矛盾问题在基层集中显现。
影响:基础设施短板直接抬高群众生产生活成本,影响农产品运输、农时安排和就医上学等日常需求;灌溉与防洪薄弱则放大自然灾害风险,对稳定增收构成持续性威胁。
劳动力大量外出使村庄“空心化”现象加剧,村级公共服务供给与组织动员难度上升,乡村治理容易出现“平时松、急时紧”的被动局面。
若民生问题长期得不到回应,群众对乡村振兴工作的参与度、信任度也会受到影响。
对策:面对“点多面广”的诉求,驻村工作队将走访调研作为打开局面的第一步。
进村初期,工作队用较短时间实现对全村农户的普遍走访,围绕群众反映集中的事项逐条梳理、登记建账,形成问题清单、责任清单和推进清单,以“小切口”撬动“大改善”。
针对雨天出行难,工作队多方协调落实水泥与资金支持,推动2个村组道路硬化项目实施,把“晴天一身灰、雨天一身泥”的路况逐步转变为便民利生产的硬化路。
针对灌溉用水难,工作队积极对接相关部门,将管道铺设到田间地头,打通农业生产“最后一段水路”,降低旱涝不均带来的减产风险。
在夯实基础设施的同时,工作队注重把社会力量导入村级发展,协调行业协会与企业捐助资金,化解制约集体经济发展的历史遗留难题,为后续项目落地和资源整合创造条件。
考虑到归固村汛期洪涝地质灾害风险较高,工作队持续与县级部门沟通,推动防洪水渠建设项目立项,以工程性措施提升防灾减灾能力,减少灾害对村民生命财产安全和生产秩序的冲击。
在工作机制上,工作队探索并推广“每天记一篇民情日记、每周开展一次入户走访、每月解决一个突出问题”的做法,将群众诉求“听得到、记得住、办得成”落到日常。
干部调整后,工作队保持工作连续性,与村“两委”形成合力,继续围绕养殖圈舍改造、公共服务设施建设等事项统筹推进,把资金使用聚焦到群众最关心、收益最直接的领域。
与此同时,工作队把服务半径延伸到周边村寨,在防汛关键期协助运送救援物资,在其他村庄推进人居环境整治时协调捐助,体现基层帮扶工作“一村驻点、多村联动”的协同效应。
值得关注的是,面对外出务工人口占比较高的现实,工作队把“人在哪里、服务就延伸到哪里”作为工作思路之一,赴外出务工人员集中地区走访联络,通过座谈交流了解务工需求与返乡意愿,介绍家乡变化与政策信息,增强外出群众对家乡发展的信心与参与感。
通过一顿“连心饭”、一次面对面沟通,把乡情纽带转化为乡村振兴的人心支持与潜在资源。
前景:从当前实践看,归固村的帮扶成效主要体现在三方面:一是基础设施补短板带来的直接改善逐步显现,道路、灌溉、防洪等项目将为稳定生产生活提供更坚实支撑;二是工作机制更趋制度化,问题解决从“临时应对”向“常态治理”转变,基层治理的可持续性增强;三是通过联络外出务工群体与引入社会资源,为未来发展拓展了增量空间。
下一步,归固村仍需在巩固脱贫成果、防止返贫致贫、培育特色产业和壮大集体经济上持续用力,推动更多项目从“建起来”走向“管得好、用得久、见效稳”,并探索把外出务工资源转化为返乡创业、技能回流和消费回流的现实动能,形成“基础更牢—产业更强—人心更聚”的良性循环。
驻村帮扶工作的核心在于用心用情。
黔东南州市场监管局驻村工作队以实际行动诠释了什么是真正的为民服务,他们不仅解决了村民最关切的民生难题,更通过"三个一"工作法等创新做法,建立了长效的帮扶机制。
从山区村寨到外出务工地,从基础设施建设到村民心理关怀,工作队的足迹遍布各处。
这种坚持不懈、真心实意的帮扶精神,正是推进乡村振兴、实现共同繁荣的重要力量。
随着各项工作的深入推进,归固村必将迎来更加美好的发展前景,而驻村工作队的故事也将继续激励更多基层干部投身乡村振兴的伟大事业。