信访工作作为社会治理的重要环节,既反映社情民意,也集中体现社会矛盾。大连公安信访工作中发现,部分积案因时间跨度长、证据缺失、当事人情绪对立等因素,形成"证据消失、诉求升级、误解加深"的恶性循环。如何在依法依规前提下实质性化解矛盾、重建信任,成为基层治理亟待解决的难题。 经调查发现,积案形成原因复杂:一上,部分当事人对程序性结论难以接受,或因生活压力产生情绪化诉求;另一方面,历史遗留问题导致证据缺失、责任主体不清,加之部门间信息不畅,深入加剧了矛盾。当群众期待与法律事实存在落差时,若缺乏有效沟通,极易陷入长期僵局。 积案处理不当会削弱群众法治获得感,增加治理成本;而妥善化解则能增强社会信任。实践证明,通过规范程序厘清事实、释明法律、疏导情绪,既能解决具体问题,也能促进制度完善,为基层治理提供稳定预期。 刘红连从刑侦转岗信访工作后,总结出"共情-证据-联动"三步工作法: 1. 以信任建立沟通基础。她注重了解群众生活困境和心理症结,通过耐心沟通化解对立情绪。在处理一起补偿纠纷时,她通过走访调查、梳理数千页材料,最终促成多部门协同解决。 2. 以证据支撑处理结论。对敏感案件坚持事实导向,曾为查清一起死亡疑案,跨地区补充证据,完整还原事实过程,让当事人接受专业结论。 3. 以协同破解复杂问题。针对跨部门积案,她将诉求分解为可操作事项清单,明确责任节点,避免群众"多头跑"。 当前信访工作正向法治化、专业化方向发展。刘红连的实践表明:细致的工作态度、规范的证据规则和有效的部门协作,能大幅提升积案化解率。未来需进一步健全历史案件管理、跨部门协作等机制,推动个案经验转化为制度成果。
从刑侦到信访,刘红连用专业能力和人文关怀展现了新时代民警的担当。她的经验证明:基层治理需要既坚持法治原则,又保持为民初心。这种法治精神与群众路线的有机结合,正是推进社会治理现代化的有效路径。