问题:受寒潮影响,湖南多地出现冻雨、冰粒和降雪等复杂天气过程,局地积雪与结冰叠加,给道路通行、电力保障和城市运行带来阶段性压力。
监测显示,1月20日至21日,全省大部分地区出现冻雨、冰粒或纯雪天气,部分县市区出现积雪,湘中以北最低气温降至零下4℃至零下2℃。
截至21日17时,寒潮造成全省约165公里道路不同程度结冰,部分客运班线停运,部分高速路段和收费站采取临时管制措施,交通组织面临“保安全”与“保效率”的双重考验。
原因:从气象条件看,此轮过程具有冷空气强、影响范围广、降水形态复杂等特点。
低温与持续性降水叠加,使得道路表面易形成薄冰或“黑冰”,尤其在桥梁、坡道、隧道口、山区背阴路段更易结冰;同时,高海拔区域温度更低、风力更大,线路覆冰风险随之上升。
冬季用电负荷偏高、交通出行需求仍在,也放大了风险外溢效应:一旦道路和电网出现点状故障,容易向物流、民生保障和城市服务传导。
影响:面对不利气象条件,湖南交通、电力与城市运行总体保持平稳有序,未出现较大灾险情,体现出“前置部署+快速处置”的综合效能。
交通方面,针对结冰路段实施临时管制与分流引导,部分客运班线停运减少了聚集性风险;应急力量上路除冰保障干线通行,尽可能守住“生命通道”和物资运输通道。
电力方面,监测到多条线路出现覆冰,国网电力部门累计出动1.2万余人次开展巡查检修和融冰作业,目前未发生线路停电情况,有力支撑了居民供暖取电、医院与公共设施运转。
城市运行方面,整体秩序平稳,为应对后续低温留出了调度空间。
对策:应对低温雨雪冰冻灾害,关键在于抓住“早研判、快处置、强联动、保底线”。
国家防灾减灾救灾委员会维持对湖南的四级应急响应,湖南省应急委维持低温雨雪冰冻灾害四级应急响应、自然灾害救助四级应急响应;除长沙、邵阳外,其余12个市州及62个县市区启动低温雨雪冰冻四级应急响应。
在此框架下,全省累计投入近10万人次应急力量、7500余台套设备开展除冰、巡查与保障工作,围绕“保安全、保畅通、保供电、保民生、保稳定”目标推进会商调度、监测预警、应急处置与救灾救助。
下一步应进一步压实重点环节:一是把桥梁、急弯陡坡、临水临崖和高海拔路段作为除冰撒布和巡查重点,提升夜间与清晨时段的巡检频次;二是强化高速与普通国省干线的联动管控与信息发布,避免“局部畅通、整体受阻”;三是对覆冰风险较高的线路和变电站实施网格化盯守,统筹融冰作业与抢修力量前置;四是面向群众加强出行提示和用电安全提醒,保障弱势群体基本生活需求与应急救助响应速度。
前景:气象部门预计,1月22日湖南多地仍可能出现冻雨,寒潮过程趋于结束但气温仍偏低。
随着降水趋弱、冷空气影响减弱,整体风险将逐步回落,但“低温+残余水汽”仍可能导致道路结冰反复,湘中以北及高海拔地区道路与电力线路风险等级仍较高。
预计未来两天防范重点将从“广域性应急”转向“点状风险清除”和“运行韧性维护”,即在主干道基本恢复后,持续盯紧县乡道路、山区路网、城乡接合部与供电末端,防止小故障引发连锁影响。
综合研判,只要保持会商研判、预警叫应和力量前置的节奏,湖南有望在不利气象窗口期内继续实现总体平稳运行,并为后续可能出现的阶段性冷空气过程积累经验。
这场抗击冰雪的战役既检验了湖南应急管理体系的现代化水平,也折射出基层治理的韧性。
随着极端天气频发成为新常态,如何将临时应急机制转化为长效防灾能力,或将成为各地需要持续探索的重要课题。
当前正值岁末关键期,在确保群众温暖过冬的同时,更需着眼长远构建"平急结合"的防灾减灾新格局。