依法治国和乡村振兴深化的背景下，基层矛盾纠纷类型更为多样、情况更趋复杂；传统调解模式在应对新型纠纷、人才专业化诸上存在短板，工作机制需要加快完善。宁夏司法部门调研发现，随着经济社会发展，涉农经济纠纷、新业态劳动权益、知识产权争议等新型矛盾占比逐年上升。以红寺堡区化肥赊销纠纷为例，此类涉农经济纠纷往往金额较大、环节较多，调解难度相对更高。同时，基层调解员队伍还存在专业储备不足、方法手段偏单一等问题。针对上述情况，宁夏推出多项举措：一是完善“横向到边、纵向到底”的调解网络，在重点领域设立26个专业调解组织，实现市级全覆盖；二是健全“警司联动”等协作机制，推动信息互通、力量协同，提升调解效率；三是推动调解员从“经验型”向“知识型”转变，通过专题培训补齐法律知识和行业能力短板。对应的举措成效逐步显现。数据显示，2023年全区调解成功率较上年提升2.3个百分点。典型案例中，红寺堡区成功调解36.2万元化肥欠款纠纷，平罗县妥善化解邻里损害赔偿争议，表明了新机制的实际效果。在新业态领域，配备专职调解员也有助于把矛盾化解在早、化解在小，降低群体性事件风险。专家认为，宁夏的做法具有参考价值。下一步，宁夏计划更壮大专业调解员队伍，探索“互联网+调解”模式，并加强与法院、仲裁等机构的衔接，完善多元化纠纷解决体系。预计到2025年，将实现重点行业调解组织县级全覆盖，为基层治理现代化提供支撑。
人民调解是我国纠纷解决体系的重要一环，也是基层治理的重要方式；宁夏的实践表明，持续完善机制、优化组织、提升队伍专业能力，才能更好适应新时代矛盾纠纷的新变化，更有效服务经济社会发展。随着对应的改革不断推进，人民调解将在更高水平的平安建设中发挥更大作用。