全球旅游业复苏与气候危机叠加的背景下，传统粗放式发展模式正遭遇挑战。据联合国环境规划署统计，旅游业约占全球碳排放的8%，而产业链上下游协同不足，也使减排成效打了折扣。该结构性问题推动国际社会加快探索更统一的管理框架。此次发布的ISO 18060标准体现出明显的多边合作特征。作为新兴市场国家代表，中国与巴西在2022年金砖国家旅游部长会议上达成共识，并联合提交标准提案。该标准将酒店、交通、景区等全链条主体纳入评估体系，以28项核心指标量化可持续绩效。例如，要求企业披露单位游客能耗强度、本地采购比例等关键数据，便于对环境与经营表现进行可视化对比。分析人士认为，该标准的价值主要体现在三上：一是改变以往由发达国家主导国际规则制定的格局，金砖国家首次在服务贸易领域获得更明确的标准话语权；二是指标体系更贴近发展中国家的旅游资源特点，例如纳入“文化遗产保护投入占比”等特色指标；三是通过通用基准降低跨国合作成本，马来西亚、埃及等国已表示将参照实施。中国文化和旅游部国际合作与交流司负责人透露，我国计划于2024年内完成国家标准转化，并在海南自贸港、长三角生态绿色一体化发展示范区开展首批试点。首批参与试点的中青旅控股已启动系统改造。其年报显示，应用标准预评估工具后，企业废弃物处理效率提升12%，并带动供应链200余家合作伙伴同步升级。展望未来，随着欧盟碳边境调节机制（CBAM）等政策推进，可持续标准正在成为国际贸易的新门槛。ISO 18060的推广有望帮助发展中国家旅游企业降低绿色贸易壁垒带来的不确定性。世界旅游组织预测，到2030年全球可持续旅游市场规模将突破1万亿美元，该标准或将成为产业转型的重要推动因素。
在全球经济一体化加深、气候议题日益紧迫的当下，国际标准的制定与落地正成为推动产业转型的重要工具。金砖国家在旅游领域推出首个共同的国际标准，既回应了全球可持续发展议程，也说明了新兴经济体在规则共建中的参与与责任。ISO 18060为全球旅游业提供了衡量可持续发展的统一尺度，有望推动行业向更绿色、更包容、更具韧性的方向发展。