入冬以来,人员流动加大、消费活动增多、道路通行条件变化等因素交织,治安防控、道路交通、安全生产等领域风险随之抬头。
面对冬季治安形势的新变化,枣庄市公安局高新区分局以“冬季守护”专项行动为牵引,突出系统治理、源头治理、依法治理,推动打防管控与服务保障并重,以更精准的警务供给回应群众对安全感、满意度的现实期待。
问题:冬季风险点增多,传统警务面临“警力有限、需求增量”的矛盾。
集市商圈人流密集,盗窃等侵财案件易发;电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪手段迭代快、隐蔽性强;企业经营活动频繁,涉企纠纷若处置不及时,容易演变为影响市场预期的风险;同时,雨雪雾等天气增多叠加车流变化,道路交通事故隐患上升。
多重风险叠加,对基层治理的响应速度、协同效率和专业能力提出更高要求。
原因:风险上升的背后,既有季节性规律,也有社会运行结构变化的影响。
一方面,冬季夜间时间延长、出行条件复杂,给违法犯罪和交通事故留下可乘之机;另一方面,数字经济发展带来涉众风险的跨域传播,犯罪链条更具组织化、智能化特点;同时,部分矛盾纠纷因信息不对称、补贴规则理解差异、合同履行争议等因素易被放大,若缺少专业调处机制,往往从“口角纠纷”演变为“长期对抗”。
因此,既要靠强力打击“止损”,也要靠精细治理“治本”。
影响:基层平安建设成效,直接关系群众获得感与城市发展信心。
对居民而言,钱包手机安全、出行安全、遇事处置效率,都是最直观的安全体验;对企业而言,法治化营商环境的稳定预期决定投资与扩产的信心;对城市治理而言,矛盾纠纷能否在萌芽状态化解,决定社会运行成本和公共服务压力。
高新区分局在行动中已侦破各类违法案件7起、化解矛盾纠纷64起、整改道路交通安全隐患36处,体现出以“小切口”带动“大平安”的治理效应。
对策:围绕“防得住、打得准、化得了、服务好、队伍强”,分局以“四大工程”形成闭环发力。
一是“铸盾”强防控,推动平安“看得见、触得到”。
在人员密集场所,通过警用无人机等科技手段开展巡防与宣传,将现场画面实时回传指挥端,辅助动态布警与快速处置;同时健全特巡警、派出所、机关警力与群防群治力量联动机制,形成“点线面”结合的巡控格局。
配合“微网实格”治理,将警务助理、志愿者等社会力量纳入协同,提升前端发现能力与信息流转效率,努力实现风险早识别、早预警、早处置。
二是“利剑”抓打击,坚持以民生案件牵引提升执法质效。
聚焦盗抢骗、黄赌毒等群众反映强烈的违法犯罪,依托“小案侦防”机制强化研判追踪,突出快侦快破、追赃挽损,把破案速度转化为群众可感可及的安全体验。
与此同时,强化执法规范化建设和全流程监督管理,推动办案质量与效率统一,让公平正义在每一起案件中得到体现。
三是“创优”促调处,把矛盾化解在基层、化解在前端。
针对涉企纠纷多发特点,探索警调联动机制,派驻民警参与调处,推动“调解+普法+服务”一体化运转,通过耐心释法说理、厘清责任边界,引导当事双方依法理性解决争议。
工作站运行以来已化解涉企类矛盾纠纷21起,体现出以法治方式稳定预期、减少诉累的治理价值。
同步落实重点项目保障机制和便民服务举措,推动办事更便捷、服务更精准,持续提升政务服务体验。
四是“砺警”强队伍,以更高标准锻造能打胜仗的基层铁军。
坚持严管与厚爱并举,强化纪律教育和警示教育,筑牢忠诚底色;围绕实战需求常态化开展“最小作战单元”演练和数据侦查技能训练,提升应急处突与专业打击能力;在保障方面完善关爱机制,激励担当作为,形成正向导向。
前景:随着城市治理数字化、精细化水平不断提升,冬季守护不应止于阶段性行动,更应向常态化机制转化。
下一步,相关做法可在三方面持续深化:在前端预防上,进一步完善风险监测预警与多源信息汇聚,提高对新型犯罪和涉众风险的识别能力;在基层治理上,推动警调联动、网格治理与行业监管形成合力,减少矛盾累积与扩散;在服务发展上,持续完善涉企案件快速响应和知识产权保护等机制,以更稳定的安全环境护航高质量发展。
守护平安,既要靠雷霆出击的硬拳头,也离不开精细治理的软实力。
从空地一体巡防到小案快破,从警调联动解纷到实战练兵强基,枣庄高新区公安以系统思维把“冬季守护”落到细处、实处。
把群众身边的小事办好,把企业发展中的难题解开,把风险隐患消除在萌芽,平安建设才能更有温度、更可持续,也将为城市发展注入更加坚实的确定性。