"幽灵外卖"是指无证无照、隐蔽经营的非法餐饮单位通过网络平台接单配送；其隐蔽性强、监管难、食品安全风险高。此类主体往往缺少卫生许可、营业执照等必要资质——原料来源不清——加工环境卫生条件较差，容易引发食品安全问题。延吉市作为吉林省重要旅游城市，人口流动性大，外卖需求旺盛，"幽灵外卖"问题相对突出，对市民和游客健康带来直接风险。为有效遏制这个现象，延吉市市场监督管理局结合问题导向与系统治理，制定专项整治方案。该局明确重点检查范围，将老旧小区、小市场周边、大学附近等经营分散、消费集中的区域列为整治重点，这些区域也是"幽灵外卖"易发地带。同时，建立"部门协同、线上线下联动"的监管机制，由餐饮科统筹协调，网络分局把好资质审核关，综合分局开展线下排查，形成联动监管闭环。 执法检查阶段，延吉市市场监督管理局采用"线上筛查+线下核查"的方式开展精准整治。线上上，要求各网络平台对入网经营者资质进行全面核查，重点标注高风险区域商户信息，逐一核验门店真实性与许可证有效期，严查无证经营、借证套证以及信息造假等违法行为。线下方面，执法人员深入老旧小区、小市场和校园周边逐户走访检查，重点排查无证无照、环境卫生不达标、原料来源不明等问题。截至目前，共出动执法人员84人次，检查商户280家次，其中无堂食外卖116家次，覆盖17个老旧小区、6个小市场及1所大学周边，实现重点区域全覆盖。 创新推行网格化监管责任制是此次整治的重要举措。延吉市市场监督管理局将辖区优化划分为28个网格片区，其中设置15个重点区域专属网格，明确32名片区负责人，建立"一网一人、一人一责"的责任体系。通过将责任落实到人、落实到片区，提升监管的针对性和效率，确保重点区域入网餐饮单位全覆盖监管，并对非重点区域同步延伸管控。 问题处置上，延吉市市场监督管理局坚持依法从严。针对排查发现的25个食品安全问题，采取分类处置：对11家商户进行现场指导，对13家商户下达限期整改通知，建立8份"一户一档"整改台账，并开展4次"回头看"检查，推动整改到位。目前已有9家商户完成整改，其余16家计划于2026年2月9日前全部整改到位。 此次专项整治同时强化网络平台主体责任。延吉市市场监督管理局约谈各网络平台负责人，要求全面核查入网经营者资质，对违法违规商家立即停止服务，推动政府监管与平台自律协同发力，从源头减少"幽灵外卖"进入平台，保障消费者知情权和选择权。
"民以食为天"，食品安全事关民生。"幽灵外卖"专项整治行动说明了监管部门守护食品安全的态度和举措。随着监管方式持续完善、共治机制逐步健全，"互联网+餐饮"有望在更规范的轨道上发展，既维护消费者权益，也为餐饮行业健康发展提供支撑。