国务院新闻办公室1月13日举行政策例行吹风会，介绍《固体废物综合治理行动计划》实施情况。
国家发展改革委副主任周海兵在会上强调，固体废物并非无用之物，而是蕴含巨大资源价值的战略性原材料，具有显著的资源属性和循环利用潜力。
当前，我国经济社会发展面临资源约束趋紧的挑战。
传统粗放型增长模式已难以为继，转变发展方式、提高资源利用效率成为必然要求。
固体废物的合理回收利用，对于缓解原生资源压力、降低生产成本、减少环境污染具有重要意义。
同时，随着新能源产业快速发展，新型固体废物处理需求不断增加，这既是挑战也是机遇。
为此，国家发改委将在今年制定循环经济发展"十五五"规划。
该规划将系统谋划我国循环经济发展的总体目标、重点领域和主要任务。
一方面，明确传统再生资源回收利用的发展方向，推进废钢铁、废有色金属、废塑料等传统再生资源的规范化、规模化处理；另一方面，重点关注稀贵金属回收利用，加强对稀土、钴、镍等战略性矿产资源的循环利用，提升国内资源保障能力。
特别值得关注的是，规划将部署"新三样"固体废物的回收利用重点举措。
"新三样"是指新能源汽车、光伏、风电等新兴产业产生的固体废物。
随着这些产业的蓬勃发展，相应的废旧产品处理问题日益凸显。
通过科学规划和有序推进，可以建立起完整的回收利用体系，既能解决环保问题，又能形成新的经济增长点。
在完善保障体系方面，国家发改委将推动建立健全循环经济政策制度框架。
这包括完善法律法规、优化产业政策、建立激励机制等多个维度，为固体废物资源化利用创造良好的制度环境。
同时，加强技术创新和产业升级，提升回收利用的技术水平和经济效益，形成闭环产业链。
此举将产生多重积极效应。
首先，通过提高资源利用效率，减少对原生资源的依赖，强化资源安全保障，对保障国家战略资源安全具有重要意义。
其次，循环经济的发展有助于减少能源消耗和污染排放，支撑绿色低碳转型，符合碳达峰碳中和目标要求。
再次，规范的固体废物处理和循环利用产业将创造大量就业机会，促进相关产业发展。
展望"十五五"时期，循环经济将成为推动高质量发展的重要引擎。
国家发改委的规划制定工作，标志着我国循环经济发展进入了更加系统、更加深入的新阶段。
通过科学的顶层设计和有力的政策支持，循环经济必将在资源利用、环境保护和经济增长的统一中发挥越来越重要的作用。
把固体废物视作资源，关键在于把“放错位置的宝贵资源”重新放回产业链、供应链和消费链的正确位置。
以“十五五”规划为牵引，补齐回收体系、技术能力和政策协同短板，既是提升资源利用效率的现实之举，也是夯实资源安全、推动绿色低碳转型的长远之策。
循环经济走向高质量发展，最终将以更少的资源消耗支撑更高水平的现代化建设。