2019年2月17日，美伊双方在日内瓦展开了第二轮间接谈判，地点是阿曼驻日内瓦的外交代表机构，由阿曼外交大臣巴德尔居中协调。美国派出了特朗普的特使威特科夫和他的女婿库什纳，伊朗则是由外长阿拉格齐亲自带队。双方都试图表现出积极的态度，巴德尔称谈判取得了良好进展，阿拉格齐也表示较上一轮更积极。然而，美方官员随后向媒体透露，尽管伊朗承诺两周内带回详细提议，但双方仍存在重大分歧。 同一天晚上，阿拉格齐在万国宫的裁军谈判会议上发表讲话，他提到新的机遇之窗已经开启，但也强调美国应立即停止对伊朗进行军事威胁。任何针对伊朗的攻击都将引发严重后果。就在谈判的当口，伊朗伊斯兰革命卫队海军在霍尔木兹海峡进行了实兵演习，展示了对该区域的监控能力和反击潜在威胁的实力。 美国方面的反应迅速而强硬。为了迫使德黑兰在核协议上低头，美国总统特朗普考虑进行“初步的有限军事打击”，并设定了10到15天的最后期限。航母也被调动起来，“杰拉尔德·R·福特”号穿过直布罗陀海峡驶入地中海，“亚伯拉罕·林肯”号早已在中东待命。 欧洲国家则紧随其后。2月19日，欧盟理事会将伊朗伊斯兰革命卫队正式列入“恐怖组织”名单。这意味着一个国家的正规军遭到了道德审判。伊朗外交部在2月21日回应称，他们把所有欧盟成员国的海军和空军也列为“恐怖组织”。德黑兰搬出2019年的法律作为依据，对等制裁任何追随美国行动的国家。 2月17日开始，中东的局势就陷入了紧张状态。美国向该地区派遣了F-22、F-35、F-16等战斗机；C-5M超级银河运输机降落在英国米尔登霍尔空军基地；葡萄牙拉日什空军基地的停机坪上也出现了美军飞机。这些军事调动仿佛一张网正在收拢。 以色列媒体已经开始担忧局势可能恶化，认为一旦美伊谈崩，以色列可能不得不与美国并肩作战。海湾国家如沙特、阿曼和卡塔尔则私下里警告美国：打仗会导致国际油价暴跌，美国自身也将遭受损失。 与此同时，佩泽希齐扬总统在2月21日的表彰大会上发表了强硬讲话。他提到敌人不放过任何给伊朗制造麻烦的机会，而伊朗政府正通过团结协作克服这些挑战和不足。他拿台下的残疾人运动员打比方说，“正如他们没有向挑战屈服一样”，伊朗民族和政府也不会屈服。 佩泽希齐扬站在话筒前时，外面的世界正忙着给伊朗画地为牢。就在2月19日欧盟理事会把伊朗伊斯兰革命卫队列入名单的两天后，“杰拉尔德·R·福特”号航母进入了地中海；“亚伯拉罕·林肯”号航母已在中东部署；C-5M运输机降落英国；葡萄牙基地出现军用飞机；霍尔木兹海峡演习刚刚结束。 2月21日这天有三个关键动作：欧盟把革命卫队列入名单；伊朗把欧盟的海军空军列为恐怖组织；佩泽希齐扬发表讲话并把体育精神与地缘政治结合起来说“绝不屈服”。 就在特朗普放狠话的同一天——2月21日——阿拉格齐正在跟卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德通电话讨论地区局势和谈判进展；美国向中东派出了几十架战斗机（包括F-22、F-35、F-16）；瑞典、斯洛伐克等国发布了警告公民撤离伊朗的旅行提示；“亚伯拉罕·林肯”号还在中东蹲守。 2月17日谈判结束后到2月21日佩泽希齐扬讲话这段时间内发生了很多事：白宫划下了最后期限；双航母战斗群形成；卡塔尔人斡旋角色微妙；《联合国宪章》被提及；霍尔木兹海峡演习展示实力；“杰拉尔德·R·福特”号驶入地中海。 佩泽希齐扬在表彰大会上提到敌人不放过任何机会制造麻烦的时候指的是2月19日欧盟的行动（把革命卫队列入名单），而就在同一天伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹海峡进行了实兵演习（展示小时情报监控能力）。