就在华盛顿时间28日,美国政府放出消息,说美墨双方已经商量好了,要给《美墨加协定》的改革找个正式的场合聊聊。声明里虽然说了美墨要碰头,但对加拿大怎么掺和进来,压根没提个准信。同一天,美国财长贝森特在外面公开喊话,直接点名加拿大总理卡尼,让他在接下来的谈判里别光做表面功夫。这下好了,这一连串动静把大家的目光又都拉回到了美加这两个邻居之间的微妙关系上。 大家都知道,《美墨加协定》其实是北美自由贸易协定的升级版,早在2020年就生效了。按规定,到了2026年也就是六年后,各方得把这协定的细则拿出来好好审一审,看看以后该怎么走。虽然美墨现在就开始磨嘴皮子,但按道理说这还没到正式审议的日子。专家觉得,美国之所以挑这个时候先把墨西哥拉出来谈,主要是两个原因:一个是白宫现在特别爱搞一对一的谈判,觉得这比多国会议更能盯着自家利益;另一个是看对方配合不配合。比起加拿大在很多事上显得挺顽固的样子,墨西哥显得顺从多了,所以美国才想先把墨西哥搞定。 不过话说回来,这种表面上的先后顺序其实是在掩盖更深刻的矛盾。美加关系变冷可不仅仅是因为买卖上的账没算清,根子还是政治上的互相不信任。这几年美国高层总爱说些不尊重加拿大主权的话,甚至把加拿大当成美国的附庸来看待,这都伤了加拿大的心。这种政治上的别扭直接带到了经济上,表现为美国老是对加拿大加税施压。经济上的对抗又反过来把政治互信弄得更糟,形成了一个恶性循环。 面对这种局面,加拿大也是有备而来。为了保住自家经济安全和能长久发展,加政府已经开始搞多元化了,打算少看点美国的脸色。比如说他们计划用十年时间把出口给非美国市场的货翻一倍。这种想自己做主的做法在美方眼里可能就是不听话,结果只会招来更多的批评和压制。这次贝森特对卡尼的公开警告就是个明显的信号。 北美这三国做生意从来都不光是算算钱那么简单,这里面还连着地缘政治、国内政治和外交战略。现在美加关系闹僵就是政治矛盾在经济领域的一个表现。虽然《美墨加协定》架起来的北美体系挺稳当的,产业链也搅合得很熟,但要是一直这么吵下去,肯定会把体系的稳定性给磨没了。 所以这个体系以后能不能撑得住,光改改条款文本是没用的。关键还得看主要玩家能不能把政治分歧给理顺,重建起互相的信任才行。