在贵州省黔南州龙里县冠山街道五新村，一场基层治理的创新实践正在悄然展开。
这个拥有806名村民的山区村庄，面对人口老龄化加剧、青壮年外流等现实挑战，通过党建引领和民生导向，走出了一条独具特色的乡村治理新路。
五新村面临的治理难题具有典型性。
全村806名村民中，60岁以上老人达477人，占比近六成。
随着青壮年劳动力大量外出务工，"空巢老人"养老问题日益突出，传统的家庭养老模式受到冲击。
同时，基层治理中群众参与度不高、治理效能有待提升等问题也亟待解决。
针对养老难题，五新村整合资金130万元，将废弃小学改建为集7个功能室和1个互助食堂于一体的老年互助中心。
这一举措不仅解决了老年人的日常照料问题，更通过开设老年学校，让老人们实现了"养老不离村、乐学家门口"的愿望。
村里还创新推出重阳节"孝亲仪式"、集体生日会、结伴养老小组等多元化服务，形成了"多元共治、教育赋能、文化浸润"的养老新模式。
在激发群众参与治理积极性方面，五新村创新推出家庭文明积分制度。
该制度将城乡居民医疗保险缴纳、森林防火、撂荒地整治等中心工作纳入积分体系，建立了详细的加减分细则。
通过"网格大比武"等活动形式，有效调动了村民参与公共事务的热情。
数据显示，今年以来全村12个网格中有9个率先完成医保缴纳任务，265名党员群众主动加入森林防火志愿队，实现了全村零森林火灾的目标。
五新村的治理创新产生了显著效果。
在解决民生问题的同时，村庄治理效能得到明显提升，村民参与度大幅增加，文明乡风逐步形成。
"三道组的公道、四和院的和睦、五新村的新风"这一在当地广为流传的俗语，生动反映了治理成效。
专家认为，五新村的实践体现了新时代基层治理的重要特征：坚持党建引领，以民生需求为导向，通过制度创新激发内生动力。
这种做法既解决了具体问题，又建立了长效机制，为其他地区提供了有益借鉴。
从更广阔的视角看，五新村的探索是黔南州推进基层治理现代化的一个缩影。
近年来，黔南州政法系统坚持和发展新时代"枫桥经验"，全面建成州县乡村四级综治中心，创新推出"荔即解"等工作法，让基层治理更加贴近民心、符合实际。
当前，我国正处于全面推进乡村振兴的关键时期，基层治理面临新的机遇和挑战。
五新村的实践表明，只有坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕群众急难愁盼问题，创新治理方式方法，才能真正把基层治理做到群众心坎里。
基层治理的成效，最终要落在群众的笑脸与安心上。
五新村以民生需求为起点、以制度创新为抓手、以文化认同为纽带，探索出一条既务实又可持续的善治路径。
把“看得见的服务”与“说得清的规则”结合起来，把“政府推动”与“群众主动”衔接起来，基层就能在细微处积累信任、在共治中凝聚力量，为乡村振兴夯实更稳固的治理根基。