粤港澳大湾区建设持续推进的背景下，如何优化营商环境、激发市场活力成为各地政府必须面对的课题。肇庆高新区给出的路径是建立“首席服务官”制度，推动政企服务从“等企业来找”转向“主动上门办”。这个制度源于对传统政务服务短板的反思：过去部门之间条块分割、响应不够及时，企业常遇到“多头对接”“重复跑腿”。为此，肇庆高新区自2021年起对服务体系进行重构，选拔132名副科级以上干部组建服务团队，对园区千余家企业实现全覆盖对接。 制度设计的关键在于把服务做成可持续的机制安排。通过每月随机抽签汇报，倒逼服务落地；以月度难题会商推动多部门协同解决问题。同时将党建工作与企业服务结合，已推动20余家非公企业建立党组织，建成13个“党员创新工作室”，带动400余名创新人才集聚。瑞庆时代等龙头企业也主动申请成立党组织，推动280余项科技成果转化。 服务效能上主要体现三点：一是响应更快，例如海卓布洛克公司地面下沉问题实现当日响应、全程督办；二是更能解决企业发展卡点，为井和精密协调补齐用工缺口、落实扩产场地；三是形成从问题发现到办结反馈的闭环，自2021年以来推动293个项目竣工投产。服务质量提升也带动“以商招商”，谱蓝科技等4家数字企业相继落户。 专家分析认为，该模式之所以有效，主要有三上原因：一是制度设计成体系，把分散资源整合成一套协同运转的服务网络；二是考核约束更硬，减少“走流程、走过场”；三是服务理念真正转变，把“公职人员就是服务员”的要求落实到日常工作。 展望未来，随着粤港澳大湾区产业升级提速，“首席服务官”模式有望在更大范围复制推广。当前该区正推动服务向产业链上下游延伸，计划年内新增服务企业200家。这种政企互动方式，为“百县千镇万村高质量发展工程”提供了可参考的实践，也为优化营商环境探索了更可操作的新路径。
检验政绩观，关键看企业是否受益、群众是否得实惠。把干部力量用在生产一线，把制度安排落到问题清单，把服务成效交由市场主体评价，营商环境才能成为可持续的竞争力。肇庆高新区的实践表明，服务不是“附加项”，而是高质量发展的基础；越是外部环境复杂，越需要制度化、常态化、可检验的服务体系来稳预期、增信心、促发展。