2月26日，市场监管总局出手整治“幽灵外卖”，发布了新规定。新规要求外卖商户必须有实体门店，一旦违规，最高要被罚20万元。孙会川在当天下午召开的新闻发布会上提到，网络餐饮发展迅猛，现在点外卖已经成了大众特别是年轻人的日常消费习惯。据中国餐饮业年度报告的数据显示，我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元，增速超10%，占餐饮总收入的24%左右。 这个新规定主要从平台责任、商户规范和违规处罚三方面入手。和之前的管理要求相比，这次对于违法违规行为的处罚力度更明确了。按照规定，平台和商户一旦违反，最高要被罚20万元。这个规定要等到2026年6月1日才开始实施。 针对平台主体责任，《规定》细化了外卖平台在审核商户资质、公示信息、过程管控和问题处置等方面的责任。要求平台做到备案就要承担责任，上线就要受监管，经营就要履行责任。孙会川强调外卖平台不能只收佣金不管安全问题，更不能只管流量不管质量问题。 对于商户规范经营也有明确要求。商户必须有真实的实体经营门店，经营项目、地址要和资质证书保持一致。原料控制、设施维护和操作规范都要严格落实。如果没有堂食服务，必须设置专门标识。孙会川指出，“不见面”并不代表可以不诚信。 还有关于违法违规惩戒的问题。市场监管总局把外卖平台纳入电子商务统一监管框架下进行管理，强化了他们在信息报送、数据共享和消费者权益保护等方面的责任。大幅提升了处罚力度，罚款最高可达20万元。 如果平台主要负责人故意违法造成严重后果，还要按上一年收入对个人处以一倍以上十倍以下的罚款。 这个新规定要求外卖平台把商家食品经营许可证等信息和省级部门的数据进行比对验证不符就不能提供服务。打破数据壁垒，实现资质信息“一源核验、双向校准、实时反馈”，防止虚假失效资质“带病入网”。 另外还规定平台至少每六个月要对外卖商家登记的地址和资质信息核验更新一次保证和实际情况相符这不是简单的打卡式更新而是静态准入转化为持续跟踪的“生命周期管理”。