山东东营正摸索出一种全新的育儿路子,叫“嵌入式托育”,社区通过搞普惠服务,帮大伙儿解决带娃的难题。现在社会变了,家里的结构也跟以前不一样了,照顾小宝宝变成了好多家庭不得不面对的烦心事。尤其是那些上班都很忙的两口子,“没人带、太贵、太远”这些问题特别突出,把民生福祉和社会发展都给卡住了。为了应对这些问题,各地都在想新办法,想在政策和老百姓的需要之间找个平衡。这次东营经济技术开发区就在东凯社区搞试点,搞了个新名堂——“嵌入式托育”。他们直接把托育点设在社区党群服务中心里,把现成的公共空间和资源都利用上了,让托育服务和老百姓的生活无缝接轨。 这一招之所以能成,关键就在于紧紧依靠社区的治理体系,靠基层组织的力量去协调;还因为靠着公共卫生资源,搭建起了“社区搭台、专业运营、家庭受益”的服务圈子。从实际效果看,这种模式有好几个好处。第一是安全系数上去了。他们装了智能安防设备、全程盯着监控、搞社区联防,再加上环保设施建设,给孩子打造了个稳稳当当的生活环境。第二是普惠性真落地了。托育的费用差不多是区域普惠价的一半左右,还给生多了孩子的家庭、军人家庭和困难家庭发补贴,大大减轻了经济压力。第三是专业性变强了。老师们全都持证上岗,专门给0到3岁的孩子上课,还跟妇幼保健机构合作搞健康管理和保育培训,保证照护质量。 不光如此,东营经济技术开发区没满足于一个试点成功就完事了。他们把这个模式往全区铺开去了。现在全区已经建了10个这种托育点,还搞了亲子互动、家长课堂之类的项目,把服务内容做得更丰富了。最关键的是他们在卫生健康部门的指导下制定了团体标准——《社区嵌入式托育机构建设与服务规范》。这个标准给托育服务规范化、规模化发展提供了制度上的保障。 这就像是从摸索着干变成了用标准来引路一样。对别的地方来说这就是个可复制的好榜样。 往后看,社区嵌入式托育很可能会成为完善婴幼儿照护体系的大方向。一方面它能把社区的资源整合起来降低成本;另一方面能让家庭、社区和机构一起干活儿,增强社区的凝聚力和服务功能。 下一步东营经济技术开发区打算把“普惠+优育”这路走得更踏实点,把托育服务变得更方便也更好用。 托育服务不光是为了让大家过得舒坦一点,也是反映社会治理和公共服务水平的一面镜子。东营的实践说明啊,只要靠社区、看普惠、讲规范的模式走下去就能满足老百姓的需求。 未来怎么在更多的地方推广这种经验?怎么把政策支持、专业培训还有监管机制搞得更好?这还得大家一起琢磨琢磨。只有把托育服务放到社会发展的大盘子里去想,才能把育儿保障网给织牢了。