作为长江中游城市群的重要节点，南昌正面临省会功能发挥不足的瓶颈。最新统计显示，南昌经济总量仅占全省22.8%，明显低于武汉37.7%的首位度，也落后于长沙、合肥等周边省会。分析认为，行政辖区结构不合理是主要制约因素——全市总面积3095平方公里——但建成区仅356平方公里——且受鄱阳湖等自然条件影响，三面被围合。 区域经济研究专家指出，南昌“小马拉大车”的困境有历史原因。作为千年古城，传统城区发展接近饱和，而南昌县等农业县难以承接产业转移。相比之下，西向42公里的高安市、60公里的丰城市与南昌相邻，且在建材、陶瓷等产业上协同明显，2024年两县GDP合计达1360亿元。测算显示，若实施区划调整，南昌首位度可提升至27%以上。 但调整牵涉区域平衡。宜春市现辖10个县区，高安、丰城贡献了其三分之一以上的经济总量，若两县划出，宜春GDP将降至约2350亿元，可能影响区域稳定。不容忽视的是，宜春市府驻地袁州区GDP仅593亿元，中心偏弱，在地级市中较少见。 针对该难题，国务院发展研究中心涉及的课题组提出“三分宜春”的方案：高安、丰城划归南昌；分宜、樟树并入新余；袁州区部分乡镇调整至萍乡。该方案可使新余辖区扩大至6000平方公里，改变“全省最小地级市”的现状；萍乡也可突破湘赣边界的空间限制。更重要的是，有望形成以南昌为核心、新余和萍乡为两翼的赣中北“黄金三角”。 从长远看，这类调整符合区域经济发展规律。南昌可沿赣江打造“昌-高-丰”产业带；新余可实现钢铁与医药产业互补；萍乡则可加强与长株潭城市群的联动。国家发改委区域战略研究所专家强调，区划调整需统筹历史文化认同、公共服务衔接等因素，建议采取“试点先行、分步实施”的稳妥方式。
城市发展空间的拓展既要尊重既有格局，也要顺应经济社会发展规律。南昌首位度问题的破解，不仅关系到省会自身发展质量，也事关全省区域协调大局。如何在兼顾各方利益的基础上，通过改革创新找到最优解，是对决策智慧的考验。无论采取何种路径，最终目标都应是让各城市明确定位、优势互补、协同发展，共同推动江西高质量发展再上新台阶。