自然资源部发布第六批11个典型案例:多要素组合供给加速打通生态产品价值转化通道

生态产品价值实现是推进生态文明建设的重要抓手,也是推动经济社会可持续发展的内在需要;自然资源部此次发布第六批典型案例,集中呈现了各地在该领域的最新探索和阶段性成果。 从案例特点看,多要素自然资源资产的组合供应成为新的突破口。武汉、黎川、泸县、弥勒等地分别通过“土地+水面”“矿+地”“土地+森林”“土地+地热”等组合模式,推动资源供给从单一要素向复合要素转变,提升了生态产品的市场竞争力和收益水平。组合供应突破了传统单一资源利用的局限,让不同类型自然资源形成协同效应,既提高利用效率,也增强生态保护的整体性。 在生态保护与产业发展的融合上,各地探索出更具操作性的路径。北京将亮马河生态治理与城市更新兼顾,实现从单纯水体净化向空间再造的升级,带动城市空间资源盘活,促进水岸经济发展。辽宁盘锦、浙江丽水、安徽合肥、广西玉林等地在加强生态保护修复的基础上,推进生态产业化和产业生态化,形成保护与发展相互促进的循环。这些实践说明,生态保护与经济发展并非此消彼长,通过统筹设计可以实现相互支撑。 从管理机制看,各地正建立更规范的生态产品价值实现体系。通过清查核算摸清资源底数,明晰主体并赋权增能,借助再评估评价显化资源价值,完善市场化交易机制,建立更科学的收益分配制度,并强化供后监管,逐步形成从资源清查到价值实现的闭环管理。体系化推进使对应工作从“经验探索”走向“制度规范”,从定性认识转向可量化管理,提升了实施的科学性和效率。 自然资源部于2024年12月印发的《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》,为地方创新提供了明确指引。在政策框架牵引下,各地实践不断深化,“两山”转化路径更清晰、流程更顺畅。组合供应等探索在提升经济效益的同时兼顾社会效益和生态保护,也带动产业发展、要素流动和管理协同,推动形成“资源变资产变资金、资金反哺资源保护”的良性循环。 从前景看,生态产品价值实现仍有较大拓展空间。自然资源部表示,将继续总结提炼地方典型做法,持续发布典型案例,鼓励支持各地在高水平保护与高效率利用自然资源的基础上,把生态优势转化为发展优势。随着更多地区借鉴经验并结合自身条件开展探索,生态产品价值实现模式有望更加多元、更加成熟。

从单一要素开发到系统集成运营,第六批典型案例折射出我国生态文明建设理念的更新与实践的深化;这些来自基层一线的探索正在打破“发展与保护对立”的惯性认知,展示出人与自然和谐共生的现实路径。随着更多组合式解决方案落地,“绿水青山”向“金山银山”转化的通道将更拓宽,为建设美丽中国持续注入动力。