以“全链条监督”护航重大项目提速增效——焦作高新区发动机项目推进一线观察

在焦作高新区瑞庆汽车发动机技术有限公司智能化车间,第五代混合动力发动机生产线正满负荷运转。

这个被列入全市"三十工程"的重点项目,从立项到投产仅用18个月,创下同行业建设速度新纪录。

企业负责人表示,这一效率得益于当地纪检监察机关构建的全周期监督体系,使项目审批周期较以往缩短40%。

当前,传统工业城市面临转型升级关键期,项目推进中存在的审批环节冗长、部门协同不足、政策执行"中梗阻"等问题,直接影响新质生产力培育进程。

焦作市纪委监委调研发现,82%的企业反映跨部门协调是最大痛点,部分项目因用地审批、环评等环节衔接不畅延误工期。

针对这一现状,该市创新实施"三单三办"监督机制:建立问题清单、整改清单、责任清单,推动事项简便办、容缺办、并联办。

市纪委监委党风政风监督室组建专项督导组,对27个职能部门开展"嵌入式"监督,重点查处吃拿卡要、推诿扯皮等行为。

2023年累计约谈12个责任单位,下发纪检监察建议书23份,推动建立跨部门联审联批机制。

在焦作市政务服务中心,"办不成事"监督窗口日均受理企业诉求8.6件,办结率达97%。

某装备制造企业海外建厂项目原需3个月的外汇审批流程,经纪检监察机关督办,三部门联合工作组10个工作日内完成全流程审批。

这种"监督+服务"模式已覆盖全市86个重点项目,帮助企业节约制度性成本超1.2亿元。

业内人士分析,焦作实践揭示了监督体系与市场机制的协同效应:一方面通过精准监督压缩权力寻租空间,另一方面以制度创新释放行政效能。

该市2023年工业投资增速达14.3%,高于全省平均水平3.8个百分点,证明有效监督能成为优化营商环境的"催化剂"。

焦作市纪委监委的实践探索表明,将监督嵌入重大项目建设全过程,既是纪检监察机关服务经济社会发展大局的重要体现,也是推动治理体系和治理能力现代化的有益尝试。

这一做法为各地在新发展阶段如何更好发挥监督保障作用、护航高质量发展提供了有价值的经验借鉴,值得进一步总结推广。