进入2026年,杭州站在新的历史方位上。
作为浙江省会,这座城市正处于基本建成世界一流社会主义现代化国际大都市的决定性阶段。
如何以实际行动回应时代要求、承担省会责任,成为摆在城市管理者面前的重大课题。
1月14日召开的杭州市建委年度工作会议给出了明确答案:以城市更新为重要抓手,推动城市高质量、内涵式发展。
这一战略部署并非空中楼阁,而是建立在过去一年扎实成绩基础之上。
数据显示,截至2025年底,该市省级未来社区和完整社区建设项目总数达576个,221个项目列入年度城市更新社区试点名单,两项指标均位居全省第一。
更值得关注的是,2000年前建成的老旧小区已实现应改尽改,在全国范围内树立起旧改工作的标杆。
在东新街道新颜苑社区,原杭州重机厂宿舍区的599户居民刚刚完成选房签约,即将搬入配套完善的颜汇新府小区。
这个个案折射出更宏大的城市变革图景。
五年来,杭州累计完成365个城中村改造,主城区整理腾出土地超过10万亩,安置房建设全面进入回迁阶段,实现了五年以上未安置户动态清零的目标。
从拆迁到建设再到回迁,完整的更新链条背后,是城市空间的系统重塑和民生福祉的持续改善。
城市更新的科学性和精准性,取决于对城市现状的准确把握。
杭州引入城市体检机制,参照人体健康检查的逻辑,对城市发展质量、功能品质、人居环境、基础设施运行等维度进行系统诊断评估。
这一创新做法精准识别出公共服务配套不足、老旧设施老化、生态环境存在短板等具体问题,为后续规划优化和项目落地提供了科学依据。
目前该市已完成市级体检和18个重点片区的深度体检工作,细化体检指标维度的创新方法入选住房和城乡建设部首批可复制经验做法清单。
在具体实施层面,杭州坚持以人民群众获得感和幸福感为衡量标准,将城市更新的着力点放在解决群众急难愁盼问题上。
从生活环境改善到新能源出行配套,从公共服务设施完善到社区功能提质,每一个更新项目都精准对接民生需求。
2025年全市实施城市更新项目1804个,实施率达到110%。
地下隐患智防系统、沿江景观带公园入选住建部全国城市更新典型案例,东清大厦、天目里国际街区等7个项目入选首批省级城市更新典型案例集,数量居全省首位。
这些成绩的取得,源于对城市发展规律的深刻认识。
城市是有机生命体,持续更新迭代是保持活力和实现长远发展的关键所在。
杭州没有简单追求拆旧建新的表面文章,而是将更新工作与功能升级、品质提升、治理增效统筹考虑,推动老旧小区改造从全覆盖向提品质迈进,让未来社区和完整社区建设更加注重内涵发展。
站在十五五开局的新起点,杭州城市建设将进一步突出民生底色。
相关部门明确提出,要以推动城市高质量、内涵式发展为主题主线,着力推动品质提升、行业转型、创新驱动、一体融合、治理增效。
这意味着城市更新将从物理空间改造向社会治理优化延伸,从硬件设施完善向软性服务提质拓展,让城市发展成果更多更公平地惠及全体市民。
对于浙江而言,杭州的探索具有重要示范意义。
作为省会城市和区域中心,杭州能否在城市更新领域趟出新路、作出示范,直接关系到全省高质量发展建设共同富裕示范区的进程。
从这个意义上说,杭州的城市更新实践不仅是一城之事,更承载着以一马当先引领万马奔腾的使命担当。
从重机宿舍的安居梦到钱江新城的产城融合，杭州的城市更新实践印证了一个道理：当城市建设以人的获得感为坐标，更新就不再是简单的空间重塑，而成为推动社会进步的温度计。
这座千年古城正以"绣花功夫"织就共同富裕的图景，其经验或将重新定义中国城市高质量发展的内涵与路径。